Поскольку законодательно не определены критерии эпизодичности привлечения к труду в рамках ненормированного дня и максимальное количество часов переработки, то на практике очень часто возникают споры между работником и работодателем. Попробуем разобраться.

Еще одной особенностью данного режима труда является возможность работодателя привлекать сотрудника как до начала, так и после окончания смены без получения его согласия на работу сверх нормы (Письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1). Эта позиция подтверждается и недавно выпущенным Письмом Минтруда от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616. В письме чиновники напоминают, что введение режима ненормированного рабочего дня не должно менять установленную продолжительность рабочего времени, а переработка не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный.

Если в трудовом договоре работника отсутствует условие о ненормированности его рабочего времени, но он эпизодически привлекается к работе за пределами своей рабочей нормы, такой сотрудник может также претендовать на дополнительные выходные. Однако может выбрать и компенсацию деньгами. В этом случае руководствоваться нужно новой редакцией ст. 119 ТК — из нее исключена норма о том, что если работодатель за использование сотрудника в режиме ненормированного дня не предоставляет дополнительного отпуска, переработка сверх нормы продолжительности рабочего времени с письменного согласия сотрудника компенсируется как . Таким образом, законодатель не признает переработку при ненормированном дне сверхурочной работой, которая должна компенсироваться дополнительной оплатой и имеет ограничения по часам.

Вместе с тем на сотрудников, чей трудовой день ненормирован, распространяются в части начала и окончания рабочего дня, предоставления им еженедельных выходных и отдыха в праздничные дни. А это значит, что привлечь сотрудника к дополнительной работе в выходные и праздники можно только с соблюдением норм ст. 113 и ст. 153 ТК РФ . Об этом также напоминается в Письме Минтруда № 14-2/ООГ-8616.

Труд в ночное время также является отклонением от нормы, поэтому должен оформляться надлежащим образом и оплачиваться в повышенном размере, установленном локальными актами или (ст. 154 ТК РФ ).

Кому устанавливается ненормированный день

Законодательство не ограничивает работодателя в выборе должностей, которым можно установить ненормированный рабочий день. Однако к определению такого перечня нужно подойти с учетом характера работ и не включать в него все должности, имеющиеся на предприятии. Это может вызвать вопросы у проверяющих.

Перечень должностей может быть оформлен в виде отдельного локального нормативного акта или включен в коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка. Также его необходимо согласовать с представительным органом работников (при его наличии).

Образец приказа об утверждении перечня должностей

Документальное оформление условий

При приеме на работу сотрудника необходимо ознакомить с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными нормативными актами, действующими в организации и касающимися его трудовой функции. После этого с сотрудником заключается трудовой договор, в котором внесено условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня. Подписывая его, работник соглашается с характером работы, предполагающей переработки.

Образец трудового договора

Также данное условие нужно указать в приказе о приеме на работу.

Образец приказа

Стоит отметить, что если с сотрудником заключен трудовой договор по должности, отсутствующей в утвержденном перечне профессий с ненормированным рабочим днем, то данное условие неправомерно. Следовательно, работник имеет право отказаться работать сверх продолжительности рабочего дня и по этому основанию его нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности.

Если сотрудник переведен на должность, по которой установлен ненормированный день, то работодателю следует:

• ознакомить его с локальными нормативными актами, содержащими перечень должностей с ненормированным рабочим днем;
• заключить дополнительное соглашение к трудовому договору о включении условия ненормированного дня и компенсации за такой характер работы;
• издать соответствующий приказ (в свободной форме).

Если у сотрудника исключается условие о ненормированном дне, то работодателю необходимо заключить с ним дополнительное соглашение, в котором будет содержаться другой режим работы, и издать соответствующий приказ.

Оформление привлечения к труду сверх нормы

Процедура привлечения работников к труду сверх нормы при ненормированном рабочем дне не регламентирована. На практике зачастую привлечение осуществляется на основании устного распоряжения начальника или по инициативе самого сотрудника, не успевшего завершить задание. Представляется, что для гарантии прав работников им целесообразно требовать от работодателя письменного распоряжения о привлечении к труду сверх нормы, в противном случае будет затруднительно доказать наличие такового волеизъявления работодателя.

Учет работы

Учет рабочего времени сотрудника с ненормированным днем ведется без учета времени, отработанного сверх нормы. Это обусловлено тем, что ему не производится денежная компенсация, как в случае со сверхурочной работой, а предоставляется ежегодный дополнительный отпуск. Но поскольку статьей 91 ТК РФ определено, что работодатель обязан вести , фактически отработанного каждым работником, работодатель может вести такой учет отдельным самостоятельно разработанным документом, например журналом учета или отдельным табелем. Это может пригодиться, если во время выполнения работы за пределами продолжительности рабочего времени случится внештатная ситуация.

Неполное рабочее время и совместительство

Согласно статье 101 ТК РФ , работнику, работающему на условиях , можно установить ненормированный день, если ему установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

Если же работнику установлен неполный рабочий день, то установить ему еще и ненормированный рабочий день невозможно. В таком случае один из режимов труда полностью теряет свой смысл.

Также в законе нет запрета на установление ненормированного дня . Но здесь есть свои особенности:

• если совместителю устанавливается продолжительность трудового дня не более 4 часов, то такой рабочий день считается неполным. Следовательно, установить ненормированный рабочий день нельзя;
• если совместитель по основному месту работы в какие-то дни свободен от исполнения трудовых обязанностей, то он может трудиться полную смену при неполной рабочей неделе. Вот в таком случае ему можно будет установить ненормированный рабочий день (согласно ст. 101 ТК РФ ) и, соответственно, компенсацию в виде ежегодного оплачиваемого отпуска не менее трех календарных дней.

Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

Комментарии к ст. 101 ТК РФ

1. В комментируемой статье раскрывается понятие "ненормированный рабочий день" и указывается, что перечень должностей работников с таким рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников. В статье впервые на законодательном уровне раскрываются основные признаки этого вида рабочего дня: работа по распоряжению работодателя за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

2. Ненормированный рабочий день, как указано в комментируемой статье, устанавливается для отдельных категорий работников с особыми условиями труда, когда по производственной необходимости в отдельные дни недели допускается выполнение ими работы сверх нормальной продолжительности рабочего дня, как правило, без дополнительной оплаты или компенсации в виде отгула. Поэтому ненормированный рабочий день вводится для некоторых категорий работников, обычно занимающих руководящие должности в организации, и для специалистов, труд которых не поддается учету во времени. Например, Правлением Пенсионного фонда РФ 1 ноября 2007 г. принято Постановление N 274п "Об утверждении Перечня должностей работников системы ПФР с ненормированным рабочим днем и установлении продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам системы ПФР".

Однако на этих работников распространяются общие правила, касающиеся времени начала и окончания работы. Их переработки не считаются сверхурочными работами и не подлежат поэтому повышенной оплате. Компенсация за переработку в отдельные дни недели сверх установленной продолжительности рабочего дня предоставляется в виде дополнительного оплачиваемого отпуска. Порядок предоставления такого отпуска определяется в локальных нормативных актах или в трудовом договоре при приеме на работу, поскольку ненормированный рабочий день является одним из условий труда этих работников (ст. 119 ТК).

Установление ненормированного рабочего дня не означает, что на этих работников не распространяются основные положения трудового законодательства о нормах рабочего времени и времени отдыха. Поэтому привлечение к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может быть систематическим.

3. При привлечении работника к работе за пределами нормального рабочего дня согласия от него не требуется, так как этот вопрос оговаривается при заключении трудового договора.

В некоторых нормативных актах установлено, что для определенных категорий работников вводится ненормированный рабочий день, например для водителей легковых автомобилей, кроме водителей такси (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей утв. Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15).

4. В письме Федеральной службы по труду и занятости от 7 июня 2008 г. N 1316-6-1 "О работе в режиме ненормированного рабочего дня" говорится о том, что в соответствии со ст. 101 ТК ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).

Из ст. 119 ТК в новой редакции исключена норма о том, что в случае, если работодатель за использование работника в режиме ненормированного рабочего дня не предоставляет дополнительного отпуска, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

Таким образом, ТК не признает переработку при режиме ненормированного рабочего дня сверхурочной работой, при которой должны соблюдаться определенные гарантии (например, ограничение часов переработки, дополнительная оплата), а ст. 97 ТК, предусматривающая возможность переработки в двух случаях (для сверхурочной работы и для работ в условиях ненормированного рабочего времени), фактически это подтверждает. Иными словами, за работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее 3 календарных дней.

Вместе с тем введение ненормированного рабочего дня для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздничные дни.

Таким образом, привлечение работников, которым установлен ненормированный рабочий день, к работе в их выходные и нерабочие праздничные дни должно осуществляться с применением положений ст. ст. 113 и 153 ТК.

Следует также иметь в виду, что привлечение работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не должно носить систематического характера, а должно происходить время от времени (эпизодически) и в определенных случаях.

Человек — не машина, способная безотказно работать круглые сутки напролет: труд «на износ» губителен для здоровья, поэтому работодатели обязаны соблюдать установленные законом нормы рабочего времени. Если существует объективная потребность в привлечении персонала к труду сверх такой нормы, вводится особый режим, предусмотренный ст.101 ТК РФ — ненормированный рабочий день.

Нормальная продолжительность трудовой недели не должна превышать 40 часов . Тем не менее, всегда существуют должности, предполагающие эпизодическое выполнение должностных обязанностей за пределами этой нормы — например, в периоды «авралов» на производстве, когда специалистам, занимающим ответственные должности (директору, заместителю директора, начальникам отделов, бухгалтерам) приходится подолгу задерживаться на рабочем месте и решать важные, не терпящие отлагательства вопросы. Чтобы производственная ситуация не шла вразрез с требованиями закона, приходится вводить ненормированный рабочий день для отдельных сотрудников.

Ненормированный рабочий день с точки зрения закона

Трудовой кодекс РФ рассматривает ненормированный рабочий день как особый режим работы, вызванный производственной необходимостью. Согласно ст.101 ТК РФ , сотрудник, работающий в таком режиме, может время от времени привлекаться работодателем к выполнению своих непосредственных трудовых функций за пределами установленной для данной должности продолжительности рабочего времени.

Важно: режим ненормированного дня ни при каких обстоятельствах не может служить основанием для вызова на работу в выходной или праздник (подтверждением тому служит письмо Роструда №1315-6-1 от 7.06.2008г .). Не стоит также путать его со сверхурочной работой, продолжительность которой как раз-таки строго ограничена действующим законодательством (не более 4 часов в день, до 120 часов в год). Кроме того, сверхурочный труд оплачивается по повышенному тарифу, в то время как труд в условиях ненормированного рабочего дня компенсируется только предоставлением дополнительного отпуска.

Применение особого распорядка считается законным только при условии, что в трудовом или коллективном договоре, дополнительном соглашении или локальном нормативном акте, разработанном работодателем, предусмотрен соответствующий пункт, и персонал об этом знает. Иными словами, периодически просить подчиненных задержаться на несколько часов после окончания рабочего дня, чтобы доделать ранее начатую работу, никто не запрещает, но сначала следует убедиться, что на предприятии есть документы, которые предусматривают такую переработку, и их действие распространяется на конкретных специалистов.

При этом продолжительность дневной переработки законодателем никак не ограничивается, чем, к сожалению, довольно часто злоупотребляют недобросовестные руководители. Важно также понимать, что переработка должна быть эпизодической, а не регулярной: даже если вы принимаете специалиста на должность с ненормированным графиком, нельзя делать переработку ежедневной практикой, нарушая закон и создавая благоприятную почву для конфликта (рано или поздно терпение лопнет даже у покладистого сотрудника).

Причины смены режима работы должны быть вескими и законными

Ненормированный рабочий день — это вовсе не разрешенное законом рабство, как думают некоторые работодатели, поэтому привлечение персонала к труду за пределами установленной на предприятии нормы должно быть обоснованным. С одной стороны, сформулировать и озвучить причины, по которым персонал должен трудиться сверх нормы, обязана именно компания, принимающая такое решение (поскольку четкого списка оснований, по которым тому или иному специалисту иногда можно поручать дополнительную работу по завершении дня или до его начала, действующее законодательство не содержит).

С другой стороны, самостоятельно решая этот вопрос, работодатели порой игнорируют и права сотрудников, и даже здравый смысл: например, устанавливают ненормированный день сторожу (в то время как данная должность не предполагает решения срочных задач). А вот если речь идет о руководителе компании, которому часто приходится проводить важные встречи с бизнес-партнерами в позднее время, или его персональному водителю, переход на особые условия труда вполне оправдан.

Вводим режим ненормированного рабочего дня: с чего начать?

Если на производстве периодически накапливается значительный объем задач и поручений, для выполнения которой недостаточно полного дня работы, придется подойти к вопросу обстоятельно и разработать нормативные акты, устанавливающие режим ненормированного рабочего дня в отношении отдельных должностей. На практике речь идет, как правило, о руководящих постах (главный бухгалтер организации, директор, главный технолог и т. д.), а также должностях работников, труд которых не поддается точному учету — например, ремонтников, обслуживающих производственный цех, или операторов, занятых обслуживанием клиентов. будет следующим:

составляем список должностей, подлежащих переводу на новый режим;

вносим список в коллективный договор (соглашение) или правила внутреннего трудового распорядка;

издаем приказ (распоряжение) о привлечении конкретных сотрудников к работе в особом режиме и знакомим их с документом под роспись;

Помните, что даже при наличии безупречно подготовленной документальной базы привлекать сотрудника с ненормированным днем можно только к выполнению обязанностей, предусмотренных трудовым договором (ст.60 ТК РФ ). Чтобы возложить на него какие-либо дополнительные обязанности, придется заключать отдельное соглашение.

Составляя трудовой договор, следует подробно прописать пункт об особом графике и полагающейся сотруднику компенсации в виде дополнительного оплачиваемого отпуска. Обязательно укажите точное количество календарных дней отпуска (основного и дополнительного). При составлении дополнительного соглашения о переходе на ненормированный рабочий день необходимо указать дату, с которой вводится новый режим работы. И помните, что ни в коем случае нельзя устанавливать его всему персоналу предприятия — в ст. 101 ТК РФ четко говорится об «отдельных работниках».

Распоряжение о необходимости поработать сверх нормы может быть как устным, так и письменным — требования трудового законодательства в этом вопросе лишены конкретики, поэтому работодателям следует самим принимать решение с учетом сложившихся обстоятельств. Конечно, в случае судебного спора весомым аргументом в пользу компании станет наличие аккуратной стопки приказов, издаваемых каждый раз, как только возникает необходимость в «авральной» работе. Но можно отдать и устное распоряжение, главное — объяснить сотруднику, почему он должен задержаться или прийти пораньше, не ограничиваясь сухой и ничего не значащей формулировкой «в связи с производственной необходимостью». Если персонал будет понимать, что каждая переработка законна и обоснована, вероятность развития конфликтов на этой почве сведется к минимуму.

Учет рабочего времени в условиях особого режима работы

Обязанность вести учет отработанного персоналом времени возложена на работодателя (ст.91 ТК РФ ). На основании сведений о точном количестве отработанных сотрудником часов ему начисляется заработная плата, поэтому сверхурочные часы учитываются обязательно, а вот на учет переработок при ненормированном рабочем дне существует несколько разных точек зрения. Первая гласит, что применение такого режима отнюдь не повод для отказа от учета времени переработки: каждый час необходимо отражать в учетных документах, в частности, формах Т-12 и Т-13, помечая их особым кодом, например, буквами «НРД» во избежание путаницы.

Вторая точка зрения сводится к полному отказу от фиксации переработок («зачем, если они все равно не оплачиваются?»), а третья предполагает оформление отдельного документа, в котором отмечаются только часы переработок персонала, трудящегося с превышением нормы, в то время как в общем табеле отмечаются часы, отработанные в рамках нормальной продолжительности рабочего времени. В целом же достаточно просто отметить отработанный день в табеле стандартной «восьмеркой» без указания переработки — это не считается нарушением.

Пример заполнения табеля учета

Ограничения на труд в режиме ненормированного рабочего дня

Отдельным категориям работников закон запрещает устанавливать режим работы, предполагающий выполнение трудовых функций за пределами нормальной продолжительности времени труда. Речь идет о сотрудниках, которым в соответствии с положениями Трудового кодекса устанавливается предельное время работы или сокращенная продолжительность дня (недели), а именно:

персонале, занятом на работах с вредными или опасными условиями труда;

несовершеннолетних лицах;

инвалидам I и II группы;

По аналогичным причинам ненормированный рабочий день редко устанавливается и другим льготным категориям работников, которым работодатель обязан по первой письменной просьбе, независимо от степени напряженности производственной ситуации, устанавливать неполную неделю или неполный день:

• беременным женщинам;
• лицам, осуществляющим уход за больным членом семьи;
• одному из родителей, опекуну или попечителю ребенка в возрасте до 14 лет (или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет).

Дополнительный отпуск за труд сверх нормы

Работающие по выходящему за рамки нормы графику сотрудники обладают теми же правами, что и остальной коллектив: отдыхают в выходные и праздничные дни, соблюдают принятый на предприятии распорядок и т. д. Сотрудники не вправе самостоятельно определять время начала и окончания рабочего дня, поэтому ни приходить позже установленного работодателем времени, ни уходить раньше положенного срока они не вправе (см. постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда №15АП11384/2011 от 27.12.2011г.).

Но в то же время за труд в особом режиме им полагается дополнительная гарантия — продолжительностью не менее трех календарных дней (ст.119 ТК РФ ), предоставляемый ежегодно наряду с основным отпуском. При этом максимальная продолжительность такого отпуска законом не установлена, так что работодатели, желающие поощрить сотрудников за добросовестный труд и периодические переработки, вправе закрепить коллективным договором или иным локальным актом право на более продолжительный отдых.

Если работник просит заменить дополнительный отпуск денежной компенсацией, пойти ему навстречу можно только при условии, что общая продолжительность оплачиваемого отпуска (вместе с ежегодным) превышает 28 календарных дней. Чтобы оформить такую замену по всем правилам, понадобится письменное заявление работника, причем работодатель вправе ему отказать, если на то есть причины — он не обязан безоговорочно удовлетворять просьбу о выплате денежной компенсации вместо отпуска.

Заявление о замене дополнительного отпуска денежной компенсацией

Компенсация рассчитывается с учетом среднего заработка, но необходимо помнить о законодательном ограничении, запрещающем заменять дополнительный отпуск денежными выплатами беременным женщинам и работникам, занятым на должностях с вредными или опасными условиями труда. В остальном все как обычно: дополнительный отпуск можно присоединить к основному, перенести (по заявлению сотрудника), суммировать неиспользованные дни с отпуском следующего года.

Порядок расчета и предоставления дополнительного отпуска в коммерческих организациях определяется работодателем, в бюджетных — законодательными актами и постановлениями правительства. В частности, не так давно были приняты поправки в федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» №79-ФЗ от 27.07.2004г.: теперь право госслужащих на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 3 календарных дня за ненормированный служебный день зафиксировано в новой редакции п.6.1 ст.46, а право на получение денежной компенсации вместо части отпуска, превышающей 28 календарных дней — п.9.3 ст.46 Закона.

В некоторых организациях существует практика выплаты надбавок к зарплате специалистам, должность которых предполагает эпизодические задержки на работе. Закон не обязывает и не запрещает назначать такие доплаты, как и любые другие привилегии и льготы, но в любом случае их необходимо правильно оформить, закрепив соответствующее условие локальным документом.

Соблюдаем право работников на отдых

Если работодатель соблюдает требования закона, переработки при ненормированном режиме носят редкий, эпизодический характер (частоту привлечения персонала к труду за пределами нормальной продолжительности времени работы можно отследить по соответствующим приказам, если руководство предприятия не пренебрегает их оформлением). Но если переработка становится регулярным явлением (сотрудники постоянно или систематически задерживаются на работе, чтобы справиться с порученными начальством задачами, либо по его требованию приходят на работу пораньше), можно говорить о явном правонарушении, ведь такой труда даже не оплачивается, как сверхурочный, хотя требует не меньших затрат времени и сил.

Пострадавшая сторона может обратиться в суд или инспекцию по труду: если факт нарушения прав работника подтвердится результатами проверки, виновнику придется понести материальную и административную ответственность. Как правило, такая ситуация рассматривается инспекторами ГИТ и судом как сверхурочный труд, за который полагается соответствующая денежная компенсация, следовательно, придется оплатить время переработки.

Распространенное нарушение — отказ от предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска сотруднику, который занимает «ненормированную» должность, но в течение года не отработал ни одного часа сверх положенной нормы. Логика работодателя в этом случае проста («если переработки не было, то и отпуск не положен — ведь компенсировать нечего»), но в корне неверна. Согласно ст.119 ТК РФ и письму Роструда №ПГ/3841-6-1 от 24.05.2012г., о пропорциональной компенсации речь здесь не идет: дополнительный отпуск должен предоставляться независимо от количества дней, в которые сотрудник привлекался к работе по завершении полного дня работы в нормальном режиме. Следовательно, безосновательный отказ в гарантированном законом отдыхе однозначно будет расцениваться как серьезное правонарушение и вряд ли останется без последствий.

Как доказать правоту работодателя в споре, связанном с режимом ненормированного рабочего дня?

Не только работодатели склонны злоупотреблять правами и возможностями, которыми их наделил закон: извлечь выгоду из неоднозначной ситуации, сложившейся на производстве, пытаются и работники. Довольно часто суду приходится иметь дело с , считающих, что предприятие обязано предоставлять более солидные компенсации за переработку или наделять персонал дополнительными льготами в связи с особым режимом труда.

И если в исках с требованиями разрешить сотруднику самостоятельно определять время начала и окончания работы или получать доплату за каждый час переработки (наряду с предоставлением дополнительного отпуска) суд сразу же отказывает по причине их необоснованности, то дела о недобросовестном поведении работодателя, якобы отказавшего в отпуске или ежедневно заставляющего персонал перерабатывать по несколько часов, приходится разбираться досконально. В этом случае избежать голословных обвинений поможет доказательная база в виде документов, подтверждающих законность внедрения и применения особого режима работы.

Чтобы доказать, что конкретному специалисту абсолютно правомерно был установлен ненормированный рабочий день, нужно предъявить коллективный договор или правила внутреннего трудового распорядка с перечнем таких должностей, а также трудовой договор или соглашение с подписью работника, подтверждающей его согласие на работу в особом режиме. Если на предприятии есть профсоюз, необходимо доказать, что перечень был утвержден только после согласования с его представителями. Хорошо, если в распоряжении ответчика имеются приказы и распоряжения о привлечении сотрудника к работе сверх установленной нормы, и табель учета фактически отработанного времени за спорный период с отметками, подтверждающими эпизодический характер переработок.

Опровергнуть обвинение в непредоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска поможет личная карточка сотрудника с отметками об отпусках; приказ о предоставлении отпуска, полагающегося за ненормированный рабочий день, с указанием конкретных дат его начала и окончания; расчетный листок или платежная ведомость, подтверждающая выплату отпускных. А если работник предпочел материальную компенсацию, необходимо предоставить суду написанное им заявление с просьбой о замене дней отдыха денежной выплатой и ведомость, подтверждающую факт выдачи денег.

Тест по ненормированному рабочему дню

1. Кто не входит в льготную категорию работников, которым по письменному заявлению устанавливается неполное рабочее время или неполный рабочий день:

• a. беременные женщины;
• b. лица, осуществляющие уход за больным членом семьи;
• c. работающие пенсионеры.

2. Должен ли перечень должностей, для которых установлен ненормированный рабочий день, быть согласован с профсоюзом (если он создан в организации):

• a. да, это обязательное требование;
• b. да, но только если перечень оформлен как приложение к коллективному договору;
• c. нет.

3. Можно ли сотрудника, работающего в условиях ненормированного рабочего дня, вызывать на работу в выходной без оформления дополнительных документов:

• a. да, можно;
• b. да, если эта возможность предусмотрена локальными актами компании;
• c. нет, никогда.

4. Можно ли установить режим ненормированного рабочего дня для всех сотрудников:

• a. да, если существует производственная необходимость;
• b. да, если это указано в коллективном договоре;
• c. нет, нельзя.

5. Необходимо ли отмечать часы переработки в табеле учета рабочего времени при установлении ненормированного рабочего дня сотруднику:

• a. да, всегда;
• b. да, но только если время переработки составляет более 3 часов в день;
• c. можно поступать по своему усмотрению - отмечать или не отмечать часы переработок.

Сотрудник определенного экономического субъекта может быть привлечен к выполнению работы вне основного рабочего времени. Это может осуществляться путем издания приказа о ненормированном рабочем дне либо его привлечением к единично выполняемым работам с дополнительной оплатой.

Понятие рассматриваемого явления

Ненормированный рабочий день - это установление специального режима, при котором некоторые сотрудники могут периодически привлекаться к исполнению своих обязанностей вне пределов установленного для них рабочего дня.

Некоторые работодатели неправильно понимают данную трактовку, заставляя периодически сотрудников, осуществляющих службу по данному режиму, работать сверхурочно. Правомерно ли это?

Итак, ненормированный рабочий день: что это значит? Он должен рассматриваться не как удлиненный период работы, а как возможность его перераспределения в течение суток в зависимости от возникающей необходимости.

Специфика рассматриваемого понятия заключается в том, что сотрудник должен подчиняться рабочему режиму, установленному в хозяйствующем субъекте, однако при необходимости он может задерживаться на рабочем месте или приходить на работу до начала нормального трудового дня.

В этом и заключается перераспределение времени в течение ненормированного рабочего дня по ТК. Однако это не означает, что на работу можно прийти позже, а уйти раньше.

Судебная практика

Она показывает, что при ненормированном рабочем дне по ТК РФ выполнение конкретной работы выполняется за пределами установленного трудового режима, но не допускается освобождение сотрудника, работающего по приказу в данном режиме, а также самостоятельное определение им времени начала и окончания работы. При этом опоздания на работу не позволяются.

Тем должностям, кому будет установлен подобный режим, составляется перечень, который утверждается руководителем экономического субъекта. Его закрепляют в локальном нормативном акте (ЛНА) либо коллективном договоре или соглашении.

Как правило, к ним относят работников техслужб, руководителей высшего звена и хозяйственный персонал, то есть тех, кто не может точно определить продолжительность своего рабочего дня или выполнение задач которыми не укладывается в промежуток рабочего времени. К ним же относятся те из работников, у которых их рабочий день делится на несколько промежутков, имеющих различную продолжительность.

Для некоторых категорий сотрудников, в частности творческих, которые принимают участие в создании или исполнении различных произведений, регулирование вопросов времени отдыха и рабочего дня осуществляется и трудовым законодательством, и ЛНА, и соглашениями.

Категории работников, для которых нельзя устанавливать рассматриваемый режим

Ненормированный рабочий день по ТК РФ не может быть установлен работникам, для которых определена предельная норма ежесуточной смены. К ним относятся:

• несовершеннолетние;
• сотрудники, работа которых протекает во вредных и/или опасных условиях;
• работники, которые проходят обучение и у которых в данный конкретный момент времени проходит сессионный период.

Для этих категорий, кроме последней, устанавливается уменьшенная Так, у несовершеннолетних до достижениями ими 16-летнего возраста рабочая неделя не может превышать 24 часов, у них же с данного момента до достижения совершеннолетия — 35 часов, такая же продолжительность установлена для инвалидов 1-й и 2-й группы, на один час она повышается для работников, занятых на опасных или вредных (3-4-й степени) работах.

Также существует группа сотрудников, у которых нужно получать письменное согласие для введения ненормированного дня, а также они должны иметь соответствующее медзаключение:

• инвалиды;
• представители женского пола, у которых имеются дети в возрасте до 3 лет;
• опекуны несовершеннолетних;
• отцы-одиночки.

Предоставление дополнительных дней за ненормированный рабочий день

Осуществление сотрудником трудовой деятельности в рассматриваемом режиме по законодательству компенсируется лишь тем, что работнику предоставляются несколько суток дополнительного отпуска. Наиболее часто просят о предоставлении дополнительных дней за ненормированный рабочий день водители (при этом нужно пояснить, что подобный режим может быть введен только для таксистов, экспедиторов и водителей легковых авто, для всех остальных должен быть установлен обычный режим работы).

Однако данный режим не предполагает предоставления отгулов, как при сверхурочной работе в режиме обычного рабочего дня. Подобный вопрос может быть решен только руководителем высшего звена в хозяйствующем субъекте. Трудовым законодательством установлен только Причем он ему положен в любых обстоятельствах, если в трудовом контракте данный режим по отношению к определенному сотруднику прописан, независимо от того, работал он сверхурочно в течение календарного года или нет. Его продолжительность должна быть от 3 дней. Он может быть присоединен к ежегодному основному отпуску или другим дополнительным.

При этом при увольнении сотрудника, занятого по рассматриваемому режиму работы, ему необходимо выплатить компенсацию за фактически отработанное время в заданном режиме, не предоставляя дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.

Также подобную компенсацию может получить работник, остающийся на службе. Ее может получить любое лицо, у которого продолжительный законный отдых превышает минимально установленный законодательством в 28 календарных дней, - за те из них, которые входят в превышение.

Установка ненормированного режима

Перед тем, как с сотрудником будет заключен трудовой договор, содержащий пункты о рабочем времени, он должен быть ознакомлен с ЛНА, в которых определены должности, подпадающие под данный режим, виды и размеры компенсаций. После этого с ним заключается с включением текста о ненормированном рабочем дне договор.

По завершении данного действия издается приказ, в котором должно быть указано, что сотрудник принят на работу с условиями рассматриваемого режима. Запись в трудовую книжку производится по общим правилам без отражения трудовых условий.

Сотруднику, с которым заключается подобный трудовой договор, необходимо знать, что приоритетом перед последним обладает перечень должностей, для которых рассматриваемый режим может быть применен. Если с ним заключен трудовой договор на рассматриваемый особый режим, а в перечне его должность отсутствует, то в случае отказа от сверхурочной работы привлечение его к дисциплинарной ответственности незаконно. Однако нахождение должности только в этом перечне при отсутствии необходимой записи в трудовом договоре работника также ни к чему не обязывает.

Поэтому для работодателя важно, чтобы избежать проблем с проверяющими организациями, соблюсти для работника, привлекаемого на данный режим работы, эти два условия. Все режимы рабочего времени, включая рассматриваемый, должны иметь роспись. Как правило, она выполняется в правилах внутреннего трудового распорядка, являющегося одним из видов ЛНА.

Изменение режимов труда

При возникновении необходимости в подобном режиме после приема сотрудника на работу работодатель должен его ознакомить с ЛНА, в которых определены должности, подпадающие под данный режим, виды и размеры компенсаций. В случае несогласия работника ввод подобного режима по ТК РФ осуществляется по инициативе руководителя. Приведенная в нем статья 74 позволяет работодателю проводить изменения для ненормированного рабочего дня, связанных с динамикой технологических или организационных условий труда.

При этом сотрудник должен быть предупрежден о том, что для его должности будет введен новый режим работы. Это уведомление должно быть сделано не позднее, чем за 2 месяца перед введением этого режима. В нем указываются причины перевода его должности в перечень с ненормированным рабочим днем.

Согласие работника на данные условия

В случае произошедшего изменения - ненормированный рабочий день пришел на смену нормированному - работник должен согласиться или не согласиться на эти условия. В первом случае к его трудовому контракту заключается допсоглашение, в котором прописывается конкретная дата, когда будет применен рассматриваемый режим работы для данного сотрудника, занимающего определенную должность.

Помимо этого, в нем должно быть прописано количество дней дополнительного законного отдыха, другие условия, если они подвергались изменениям. Это соглашение подписывается обеими сторонами, после чего издается приказ в свободной форме, определяющий рассматриваемый режим.

Несогласие работника на изменившийся режим

При данном раскладе работодатель в письменном виде должен предложить другую работу сотруднику, которая может соответствовать его квалификации или быть ниже ее. Также предложенная работа может быть более низкооплачиваемой по сравнению с предыдущей. Она предлагается, исходя из медзаключения о состоянии здоровья сотрудника. В случае если сотрудник отказывается и от этой работы, трудовой договор считается завершившим свое действие.

Прекращение действия данного договора наступает и в том случае, если у работодателя нет никакой из указанных выше работ, которые он мог бы предложить сотруднику.

Противоречивость формы уведомления

Выше было указано, что все действия по введению рассматриваемого режима в экономическом субъекте должны быть отражены в соответствующей документации, то есть можно предположить, что обязательной является письменная форма. Однако в написано, что привлекать сотрудника к работе по окончании трудового дня можно по распоряжению руководителя безотносительно указания формы. Судебная практика свидетельствует, что ненормированный рабочий день в РФ может быть установлен в устной форме. Такое решение было принято, например, ВС Республики СО — Алания в 2014 году.

Табелирование работников при рассматриваемом режиме

Как известно, чтобы зарплата была начислена конкретному сотруднику, в бухгалтерию должен быть представлен табель, в котором отражается, сколько дней и часов отработал он за прошедший месяц. В случае если применяется рассматриваемый режим работы, сверхурочная работа в данном документе по учету рабочего времени не учитывается. Хотя некоторые исследователи считают, что нормы ст. 91 указывают на то, что учет времени, классифицируемого как рабочее, должен быть точным. Но полное указание часов может привести к тому, что в бухгалтерии будут ошибочно эти часы определены как переработка при обычном режиме работы, в результате чего сотрудник получит дополнительные денежные средства, которые ему не положены. Поэтому, если осуществлять табелирование по точному количеству затраченного времени, необходимо, чтобы внутри табеля было особо помечено, что работа данного сотрудника является ненормируемой.

Работа в праздники и выходные, ночью

Работа в эти дни запрещена для всех, кроме тех случаев, которые оговорены в ТК РФ. Рассматриваемый режим работы не относится к их перечню. Поэтому в случае необходимости выполнения работы в данные дни, необходимо получать согласие от соответствующих сотрудников, они должны быть ознакомлены с тем, что они имеют право отказаться от ее выполнения, если такового не следует, то должен быть издан приказ, после чего производится перерасчет зарплаты либо предоставляются отгулы.

К ночной работе относится та из них, которая осуществляется с 10 часов после полудня до 6 часов до полудня. Привлечение к ней должно оформляться отдельным приказом и компенсироваться дополнительными надбавками к зарплате.

Нюансы

К выполнению работ вне нормального трудового дня не могут привлекаться работники, находящиеся на рассматриваемом режиме, если первые не относятся к сфере их трудовой деятельности. Как уже отмечалось, ненормированный рабочий день по ТК РФ может быть применен к сотрудникам, которые работают по сокращенной неделе. Но его нельзя применять к тем из них, работа которых осуществляется по сокращенному времени трудового дня.

Подобный режим не может применяться ко всем работникам определенного экономического субъекта.

Отличия между сверхурочной работой, выполняемой в рассматриваемом режиме, и при обычном рабочем дне

Основные из них сводятся к следующему:

1. Лимитирование по времени работы — при описываемом рабочем дне никакие ограничения не предусматриваются, в то время как переработка при стандартном трудовом дне допускается не более 4 часов за подряд идущие два дня и не должна превышать 120 часов за год.
2. В виде компенсаций при рассматриваемом режиме может выступать только дополнительный отпуск, в то время как при ином виде переработки могут предоставляться отгулы или материальная компенсация.
3. Согласие сотрудника на работу по окончании зафиксированного в коллективном договоре трудового дня при ненормированном рабочем дне не требуется, а при обычном — необходимо.
4. При этом рассматриваемый режим должен быть указан в трудовом договоре, а при обычной работе этого делать не нужно.

Есть ли смысл в подобном режиме?

Трудовая деятельность, осуществляемая в таком порядке, в основном положительна для работодателя. Сотрудники, как правило, не приветствуют их перевод на ненормированный день. Поэтому грамотные работодатели используют методы материального стимулирования работников, у которых установлен подобный режим работы. Это необходимо осуществлять уже потому, что отследить трудовую деятельность работника в тот период, когда у основной части экономического субъекта таковая закончилась, достаточно проблематично.

Сотрудник, предоставленный сам себе, может выполнять работу, не ускоряя, а затормаживая ее, что приведет к ряду неприятных последствий для работодателя. Поэтому на такие должности лучше назначать ответственных людей. А еще лучше — использовать для всех обычный рабочий день, а по мере необходимости доплачивать работникам за сверхурочную работу. Однако из-за того, что в последнем случае имеются лимиты по времени, это не всегда применимо.

Жалобы на постоянную переработку

Как следует из приведенной трактовки в ТК ненормированного рабочего дня, работа за рамками нормального рабочего дня может осуществляться эпизодически. Однако многие работодатели грешат этим, и последняя перерастает в постоянность. Об этом нужно жаловаться в трудовые инспекции, а если это не помогает, то в суды.

Первые инстанции имеют право проводить проверки условий и режимов труда, и, если будет выявлено несоответствие условий труда, об этом будет заявлено руководителю, которому придется корректировать нормы занятости каждого работника.

В заключение

В данной статье мы выяснили, что это значит - ненормированный рабочий день. В основном для сотрудников он представляет собой трудовую повинность, за которую законодательно не предусмотрена дополнительная оплата, а компенсация осуществляется только в виде предоставляемых нескольких дней допотпуска. Для работодателя также имеются свои проблемы по осуществлению контроля работы данной трудовой деятельности. Поэтому по возможности нужно использовать компромиссный вариант, который предусматривает обычный режим работы со сверхурочной работой при необходимости.

Ваш вопрос:
Ненормированный рабочий день руководителя, как это оформляется!

Ответ:
3.2. Установление руководителю ненормированного рабочего дня

Исполнение должностных обязанностей руководителя требует дополнительных затрат рабочего времени. Поэтому, как правило, для такого работника устанавливается ненормированный рабочий день. Соответствующее условие может быть включено в трудовой договор с руководителем, если в организации существует перечень должностей работников с особым режимом работы.
Если трудовым договором предусмотрен ненормированный рабочий день, то обязательно включается условие о компенсации за работу в таком режиме. Статьей 119 ТК РФ определено, что при ненормированном рабочем дне работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее трех календарных дней. Продолжительность такого отпуска определяется правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором.

Согласно ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

I. Порядок введения режима ненормированного рабочего дня

Порядок введения и применения режима ненормированного рабочего дня можно условно разделить на несколько этапов:
— обоснование введения режима;
— определение категорий работников (перечня должностей);
— фиксация режима и перечня должностей в локальном акте;
— включение условия о ненормированном рабочем дне, о гарантиях и компенсациях в трудовой договор работника;
— персонифицированное закрепление должностей и сотрудников, работающих в режиме ненормированного рабочего дня, в приказах;
— применение режима в условиях повседневной деятельности: учет рабочего времени согласно табелю учета, предоставление гарантий и компенсаций, выплата надбавки (при ее установлении).
Рассмотрим каждый из этапов подробнее.

Перечень должностей работников, которым установлен ненормированный рабочий день, определяется коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Риск, что локальный акт или условия трудового договора будут признаны недействительными из-за необоснованного применения данного режима рабочего времени, практически сведен к нулю. Ведь никаких разъяснений, что же значит «обоснованная необходимость» привлечения работника, закон не дает. По умолчанию можно предполагать, что определение такой «необходимости» отдано на откуп работодателям без установления каких-либо рамок и ограничений. Однако такая свобода не означает установления ненормированного рабочего дня всем подряд без какого-либо реального обоснования.
Таким образом, с одной стороны, работодатель будет прав, установив ненормированный рабочий день тем, кому посчитает нужным (по должности). С другой — совершенно естественно, что установление такого дня должно быть обосновано самими должностными функциями того или иного сотрудника. Например, безосновательно устанавливать ненормированный рабочий день вахтеру, у которого не может быть срочной работы. Тем более что большинство вахтеров все-таки трудятся посменно. Зато подобный режим работы, установленный руководителю направления, будет логичным и понятным: встречи с контрагентами могут быть назначены на внерабочее время, к планерке надо подготовиться заранее, до начала рабочего дня на предприятии, и т.д.
Таким образом: обоснованно введенный некоторым категориям сотрудников режим ненормированного рабочего дня носит скорее формальный характер, нежели требует реального, развернутого неопровержимого обоснования.

На первый взгляд определить перечень работников, которым необходимо ввести режим ненормированного рабочего дня, довольно просто. Нужно провести соответствующий анализ работы трудового коллектива, в ходе которого необходимо установить, кто из сотрудников (по каким должностям) чаще всего задействован в работе во внерабочее время. Выяснить, какова периодичность их сверхнормативной работы и насколько она необходима. Оставшийся в итоге перечень и будет содержать те должности, по которым сотрудникам устанавливается режим ненормированного рабочего дня.
Некоторые теоретики придерживаются мнения «что не запрещено законом, то разрешено», делая из анализа статей вывод о том, что перечень категорий сотрудников, которым нельзя установить режим ненормированного рабочего дня, в ТК РФ не указан.
В любом случае следует отметить, что закон запрещает привлечение к сверхнормативной работе именно лиц, обладающих вышеуказанным статусом. Но не запрещает разрабатывать перечень должностей, которым устанавливается ненормированный рабочий день независимо от статуса сотрудника, который впоследствии будет принят (или уже работает) на одной из должностей, входящих в перечень. Вы же не станете исключать из перечня должность контролера, которая внезапно собралась в декретный отпуск? Вы просто отмените в отношении конкретного контролера режим ненормированного рабочего дня или просто прекратите привлекать ее к работе сверх ее рабочего дня. И все.
Итак, перечень должностей определен. Его необходимо закрепить в локальном акте предприятия.

Это надо знать. При определении перечня работников с ненормированным рабочим днем необходимо помнить о некоторых запретах и ограничениях, которые многие теоретики выводят из совокупного толкования ст. ст. 97, 99, 101 ТК РФ: нельзя привлекать к работе в режиме ненормированного рабочего дня работников, которых в силу закона запрещено привлекать к труду сверх установленной нормы рабочего времени.
Запрещено привлекать к сверхурочной работе, а значит, и к работе в режиме ненормированного рабочего дня:
— беременных женщин (ст. 259 ТК РФ);
— работников в возрасте до 18 лет (ст. 99 ТК РФ);
— работников в период ученичества (ст. 203 ТК РФ).
Ограничивается привлечение к сверхурочным работам, а значит, и применение режима ненормированного рабочего дня в отношении:
— инвалидов;
— женщин, имеющих детей до трех лет;
— отцов, воспитывающих детей без матери;
— опекунов (попечителей) несовершеннолетних (их разрешено привлекать к сверхурочным работам только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением; с обязательным предварительным под роспись уведомлением об их праве отказаться от такой работы) — ст. ст. 99, 259 ТК РФ.

Принимаем локальные акты

Перечень должностей, которым может быть установлен ненормированный рабочий день, в соответствии со ст. 101 ТК РФ должен быть зафиксирован в локальном нормативном акте, с которым каждый сотрудник знакомится при приеме на работу (или при утверждении новой редакции указанного локального акта).
Наилучший вариант — утверждение данного перечня в одном из приложений к Правилам внутреннего трудового распорядка (далее может употребляться в сокращенной форме — Правила). На это существует несколько причин:
— Исходя из положений ст. ст. 8, 189, 190 ТК РФ Правила существуют в большинстве организаций независимо от сферы деятельности, формы собственности, структуры предприятия или численности коллектива. Ведь фиксация трудового распорядка предполагается только в таком виде локального акта.
— При принятии Правил обязательно будут соблюдены нормы ст. 372 ТК РФ о согласовании данного локального акта с первичной профсоюзной организацией. Следовательно, перечень должностей, которым может быть установлен ненормированный рабочий день, в качестве приложения к Правилам также не забудут согласовать с профсоюзом.
— Произвольно изменять перечень у работодателя не получится. При изменении перечня должностей с ненормированным рабочим днем процедура будет та же, что и при принятии новой редакции Правил.
— Поскольку с Правилами работодатель знакомит каждого сотрудника, ознакомить его с перечнем должностей с ненормированным рабочим днем (являющимся приложением к Правилам) не забудут.
В качестве примера документа, регулирующего перечень должностей с ненормированным рабочим днем на предприятии, а также гарантии и компенсации для данных лиц, можно использовать предлагаемый образец Положения о режиме ненормированного рабочего дня (см. образец 1).

Образец 1

Положение о режиме ненормированного рабочего дня

Приложение N 4 к Правилам
внутреннего трудового распорядка,
утв. Приказом от 20.02.2009 N 4

ПОЛОЖЕНИЕ
о режиме ненормированного рабочего дня

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о режиме ненормированного рабочего дня (далее — Положение) принято в соответствии со ст. ст. 97, 101, 116, 119, 126 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), является приложением к Правилам внутреннего трудового распорядка и устанавливает:
— перечень должностей работников предприятия, которым может быть установлен ненормированный рабочий день;
— продолжительность дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;
— порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день;
— порядок привлечения работников с ненормированным рабочим днем к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для данных работников;
— надбавки и доплаты, производящиеся работникам, работающим в режиме ненормированного рабочего дня.
1.2. Настоящее Положение разработано на основании Трудового кодекса РФ в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса РФ, с учетом мнения первичной профсоюзной организации.

2. Порядок установления ненормированного рабочего дня

2.1. Ненормированный рабочий день в качестве режима работы, в соответствии с которым работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени, может быть установлен работникам, занимающим следующие должности:
— генеральный директор;
— заместитель генерального директора;
— советник председателя правления;
— помощник председателя правления по связям с общественностью;
— директор филиала;
— заместитель директора филиала;
— управляющий отделением;
— главный бухгалтер предприятия, главный бухгалтер филиала;
— заведующий хозяйством (в том числе филиала и отделения);
— инженер по охране труда;
— заведующий канцелярией.
2.2. Установление режима ненормированного рабочего дня конкретному работнику производится включением условия о ненормированном рабочем дне, гарантиях и компенсациях, с ним связанных, в его трудовой договор и приказом по предприятию.
2.3. На работников, работающих в режиме ненормированного рабочего дня, распространяются все положения Правил внутреннего трудового распорядка, касающиеся времени начала и окончания рабочего дня. На основании распоряжения работодателя (в том числе и в устной форме) данные работники могут эпизодически привлекаться к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего дня как до его начала, так и после его окончания.
2.4. Учет времени, фактически отработанного работником в условиях ненормированного рабочего дня, производится в табеле рабочего времени.

3. Гарантии и компенсации

3.1. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.
3.1.1. Работа в режиме ненормированного рабочего дня компенсируется предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого установлена в зависимости от должности, объема работы, степени напряженности труда и составляет:

Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за
ненормированный рабочий день
Генеральный директор
14
Заместитель генерального директора
12
Советник председателя правления
12
Помощник председателя правления по связям с общественностью
7
Директор филиала
8
Заместитель директора филиала
7
Управляющий отделением
6
Главный бухгалтер предприятия, главный бухгалтер филиала
7
Заведующий хозяйством (в том числе филиала и отделения)
5
Инженер по охране труда
5
Заведующий канцелярией
3

3.1.2. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный день предоставляется работнику ежегодно независимо от фактической продолжительности привлечения его к работе за пределами установленной для него продолжительности рабочего дня.
3.1.3. В стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в режиме ненормированного рабочего дня, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время. Речь идет о следующем.
В стаж работы, дающий право на дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, включаются:
— время фактической работы;
— время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
— время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
— период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;
— время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
В стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, не включаются:
— время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 Трудового кодекса РФ;
— время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.
3.1.4. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам как отдельно от основного ежегодного оплачиваемого отпуска, так и путем присоединения к нему. Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков и может быть разделен на части по усмотрению работника.
3.1.5. При увольнении право на неиспользованный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день реализуется в порядке, установленном ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.2. Денежная компенсация за работу в режиме ненормированного рабочего дня.
Работникам, привлеченным к работе в режиме ненормированного рабочего дня, устанавливается надбавка в размере 10% от должностного оклада работника в месяц. Надбавка исчисляется пропорционально отработанному в месяце рабочему времени независимо от времени, отработанного за пределами установленной для работника продолжительности рабочего дня. Надбавка выплачивается в день выплаты основной части заработной платы. Порядок начисления надбавок регулируется Положением об оплате труда на предприятии.

Закрепляем в трудовом договоре

Если сотруднику устанавливается режим работы, отличный от установленного на предприятии, то согласно ст. 57 ТК РФ эти отличия обязательно должны быть отражены в трудовом договоре. В качестве примера отрывка трудового договора можно использовать предлагаемый образец 2.

Образец 2

Извлечение из трудового договора

4. Организация труда и отдыха

4.1. Работнику устанавливается продолжительность рабочей недели в соответствии с законодательством.
4.2. Время начала и окончания ежедневной работы (смены) устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка предприятия и графиками сменности, утверждаемыми администрацией предприятия.
4.3. Работнику устанавливается ненормированный рабочий день.
4.4. Работнику предоставляется основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
4.5. Работнику за работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней.

5. Оплата труда

5.1. Работнику устанавливается должностной оклад в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
5.2. В случаях, установленных законодательством, а также предусмотренных Правилами внутреннего трудового распорядка, Положением об оплате труда работников, Положением о премировании и иными локальными актами предприятия, предприятие может производить следующие дополнительные выплаты компенсационного и стимулирующего характера:
— денежная премия;
— оплата работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени;
— оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни;
— выплата надбавок за работу в режиме ненормированного рабочего дня;
— выплата выходного пособия, а также иных начислений в связи с расторжением трудового договора;
— оплата ежегодных основных и дополнительных отпусков, учебных отпусков, выплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск;
— частичная или полная оплата страховых премий по добровольному медицинскому страхованию сотрудников;
— иные выплаты, предусмотренные локальными нормативными документами предприятия.
5.3. Выплата заработной платы производится путем перечисления причитающихся работнику сумм на расчетный счет работника в банке.
5.4. Выплата заработной платы производится два раза в месяц в следующем порядке:
— не позднее 16 числа месяца — выплата аванса в размере 50% от должностного оклада;
— не позднее 2 числа месяца — выплата основной части заработной платы, надбавок, премий и иных выплат в соответствии с Положением об оплате труда.
5.5. При прекращении действия договора выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в последний день его работы.

Издаем приказ

Издание приказа — довольно непростой вопрос. Одни теоретики считают, что для установления сотруднику ненормированного рабочего дня издания приказа не требуется. При этом они руководствуются тем, что для привлечения работника к сверхурочной работе издание приказа необходимо в силу порядка, установленного ст. 99 ТК РФ. В отношении же установления режима ненормированного рабочего дня действует норма ст. 101 ТК РФ, из которой требования об издании распорядительного акта не усматривается.
Другая точка зрения, согласно которой издание приказа все же нужно, зиждется на трех обоснованиях.
Во-первых, приказ является распорядительным документом для бухгалтерии, фиксирующим день начала начисления надбавок (если они работнику полагаются), из приказа же все остальные работники, которым в силу должностных обязанностей положено знать о данном факте, узнают, что конкретный сотрудник работает в режиме, отличном от остальных, — в режиме ненормированного рабочего дня. Ведь, кроме работника и руководителя предприятия, об особых условиях трудового договора никто из коллектива и не должен быть осведомлен (за исключением, естественно, кадровика, оформляющего личное дело работника, и бухгалтера, начисляющего заработную плату и отпускные).
Во-вторых, ст. 101 ТК РФ о документах, устанавливающих режим ненормированного рабочего дня и перечень должностей, упоминает о коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников. Статья 8 ТК РФ, содержащая положения о локальных актах работодателя, не раскрывает их понятия. Таким образом, теоретически приказ об установлении ненормированного рабочего дня конкретным сотрудникам может расцениваться и как локальный акт работодателя. Подобная трактовка приобретает особую ценность, если в организации вообще не принято ни одного локального акта, в том числе и правил внутреннего трудового распорядка.
В-третьих, не всегда ненормированный рабочий день устанавливается работнику с самого начала его работы на предприятии. Вполне возможно, что ранее его должность не входила в перечень должностей с ненормированным рабочим днем, а после внесения изменений в локальный акт — вошла. Кроме того, сотрудник может расти по карьерной лестнице и дорасти до должности, по которой устанавливается ненормированный рабочий день. Режим работы, отличный от общеустановленного на предприятии, в силу положений ст. 57 ТК РФ признается обязательным условием трудового договора. Если работник не согласен на изменение условий трудового договора в порядке ст. 72 ТК РФ (по соглашению сторон), то его изменение в одностороннем порядке производится по правилам ст. 74 ТК РФ с обязательным письменным уведомлением работника за два месяца до введения изменений. В такой ситуации без соответствующего приказа уже и не обойтись.
В качестве примера такого приказа можно использовать образец 3 или 4.

Образец 3

Пример приказа для предприятий,
не имеющих иных локальных актов,
регулирующих режим ненормированного рабочего дня

Общество с ограниченной ответственностью «Василек»

Об утверждении перечня работников
с ненормированным рабочим днем

В соответствии со ст. 101 Трудового кодекса РФ приказываю:
1. Утвердить перечень работников с ненормированным рабочим днем, включающий следующие должности:
— заместитель директора;
— главный бухгалтер;
— инженер по охране труда.
2. Установить продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, единую для всех должностей, — 4 календарных дня.
3. Специалисту по кадрам Вешняковой О.Б. исчислять продолжительность ежегодного отпуска работников по вышеуказанным должностям с учетом дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, включать соответствующие условия в трудовые договоры с указанными работниками.
4. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Директор Сидоров Сидоров В.В.

С приказом ознакомлены:

Должность
Ф.И.О.
Дата
Подпись

Образец 4

Пример приказа для случаев отказа работника
от заключения соглашения об изменении трудового договора
об особом режиме работы

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»

Об установлении ненормированного рабочего дня

В соответствии со ст. 101 Трудового кодекса РФ, Правилами внутреннего трудового распорядка, в связи с переводом работника на другую должность приказываю:
1. Установить назначенному 11.02.2012 на должность заместителя главного бухгалтера Иванову И.А. режим работы — ненормированный рабочий день с 15.04.2013.
2. Специалисту по кадрам Мещеряковой О.Л. в срок не позднее 13.02.2013 вручить Иванову И.А. под роспись уведомление об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
3. С 15.04.2013 главному бухгалтеру Ефремовой О.В. производить Иванову И.А. ежемесячную доплату надбавки за ненормированный рабочий день в размере, установленном Правилами внутреннего трудового распорядка в порядке, установленном Положением об оплате труда.
4. С 15.04.2013 специалисту по кадрам Мещеряковой О.Л. исчислять продолжительность ежегодного отпуска Иванова И.А. с учетом дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью, установленной Правилами внутреннего трудового распорядка.
5. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Директор Пташкин Пташкин В.А.

С приказом ознакомлены:

Должность
Ф.И.О.
Дата
Подпись

II. Порядок применения

Применение режима ненормированного рабочего дня и предоставление компенсаций работникам за это порой вызывают трудности у работодателей. Давайте разберемся в самых «популярных» нюансах и вопросах по данной теме.

2.1. Формируем график отпусков

Очередность предоставления всех оплачиваемых отпусков, согласно ст. 123 ТК РФ, определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ. Таким образом, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день должен быть, так же как и основной отпуск, спланирован сотрудником и внесен работодателем в график отпусков. С момента утверждения график отпусков становится обязательным как для работодателя, так и для работника.
График отпусков может оформляться по унифицированной форме Т-7, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
Невключение дней дополнительного отпуска в график признается государственной инспекцией труда нарушением, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

2.2. Предоставляем отпуск:
исчисляем, оформляем и оплачиваем

Работника извещают о времени начала дополнительного отпуска (не позднее чем за две недели до его начала) так же, как и при предоставлении основного оплачиваемого отпуска. Поскольку закон не устанавливает обязательного требования о количестве неразделенных дней дополнительного отпуска при делении его на части, как и в отношении основного ежегодного отпуска (ст. 125 ТК РФ), сотрудник вправе делить дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день по графику как ему угодно — хоть по одному дню в месяц (в зависимости от его продолжительности).
Большой вопрос вызывает дата, с которой у работника возникает право на дополнительный отпуск. Для правильного ответа на этот вопрос следует помнить, что в ст. 119 ТК РФ данный вид отпуска назван законодателем ежегодным дополнительным оплачиваемым. Следовательно, для него применимы все положения, касающиеся ежегодных оплачиваемых отпусков, в том числе дата возникновения права, устанавливаемая с даты перехода на режим ненормированного рабочего дня или с даты приема на работу в данном режиме.
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ст. 122 ТК РФ). Право на использование отпуска за первый год работы возникает у сотрудника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Право на досрочное предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска, закрепленное ст. 122 ТК РФ за некоторыми категориями работников, распространяется и на случаи предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков (если указанным сотрудникам все-таки был установлен ненормированный рабочий день).

1. Для введения режима ненормированного рабочего дня на предприятии для некоторых сотрудников необходимо соблюдение установленной законом процедуры, нарушение которой трактуется как нарушение законодательства о труде и может повлечь привлечение работодателя к административной ответственности.
2. Ввести режим ненормированного рабочего дня для всех работников предприятия нельзя в силу противоречия положениям ст. 101 ТК РФ о смысле и сути данного режима.
3. С момента введения в отношении конкретных сотрудников ненормированного рабочего дня у работодателя возникает обязанность по предоставлению гарантий и компенсаций, установленных законом, коллективным договором, локальным актом работодателя и трудовым договором с работником. Минимальные гарантии зафиксированы в ст. 119 ТК РФ.
4. За работу в режиме ненормированного рабочего дня закон предусматривает только один вид компенсации — дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск. Но работодатель вправе по своему усмотрению ввести в систему оплаты труда и выплату надбавок за работу в данном режиме.
5. Непредоставление гарантий и компенсаций работник может оспорить в суде, который не только обяжет предоставить их работнику в натуре, но и взыщет сумму компенсации (при увольнении), сумму процентов по ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты отпускных, а также взыщет и компенсацию морального вреда, нанесенного работнику работодателем нарушением его трудовых прав.
6. Непредоставление гарантий и компенсаций также является административным правонарушением, за которое в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ работодатель может быть наказан.