Детское общественное объединение города. Материалы к семинару «Детские общественные объединения – особый социальный институт воспитания. Государственные права объединений

Альтернативные скаутские организации были и есть порождением групп энтузиастов. Трудно определить черты, одинаково присущие всем им. Если в 1920-х гг. они не получили массовой поддержки в обществе из-за отрицания господствовавших церквей, совместного воспитания мальчиков и девочек (что в английском обществе не очень приветствовалось), участия в мероприятиях политических партий, то сегодня альтернативные движения и организации в сновном выступают за сохранение старых (“консервативных”) традиций, против модернизма, чрезмерной социализации скаутского движения. Хотя, конечно, это присуще далеко не всем группам (особенно новомодным). Сегодня трудно однозначно заявить, что обязательно победит это “новаторство”. Но в условиях, когда новолиберальные идеи завоевывают все больше сторонников (и не только в США), скаутинг вынужден будет либо измениться в очередной раз или резко и кардинально разделиться организационно. Так или иначе, и тогда и сейчас ни одно детское и подростковое движение не смогло противостоять массовому распространению скаутинга. Все эти группы не были и не являются какой-либо серьезной альтернативой скаутингу, существующему на принципах ВОСД или ВАГГГС.

ДОО – добровольное, закрепленное формальным членством объединение детей и подростков, построенное на принципах самоуправления, самодеятельности и организационной самостоятельности.

Деятельность детской общественно организации регламентируется следующими государственными нормативными актами: Гражданский Кодекс РФ; Закон РФ “О некоммерческих организациях”; Закон РФ “Об общественных объединениях”; Закон РФ “О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений”.

По своему юридическому статусу детская общественная организация обладает следующими важнейшими признаками: наличие добровольного, официально оформленного членства. участие членов организации в управлении ее делами: выборы руководящих органов, контроль за их деятельностью, выработка программ деятельности организации и т.п. участие в обеспечении имущественной основы организации и организационно-структурная самостоятельность.

Цель деятельности ДОО можно рассматривать в 2-х аспектах. С одной стороны – как цель, которую ставят перед собой дети, объединившиеся в организацию, с другой стороны как сугубо воспитательную цель, которую ставят взрослые создавшие эту организацию для детей.

Детская общественная организация Свердловской области «Соболята» работает на территории Свердловской области 2,5 года. Главная цель организации - помочь юным жителям Свердловской области в гражданском становлении. Благодаря ее деятельности Свердловская область должна получить социально-полезные дела детей сегодня, и самостоятельных и активных взрослых граждан завтра.

Ежедневная деятельность отряда "соболят" планируется таким образом, чтобы дети имели возможность приобретать необходимые им знания по тем или иным специальностям не только теоретически, но и через участие и организацию различных мероприятий, акций, праздников, сборов, походов и т.д.

Каждый отряд (территориальная организация "Соболята") сдает план своей деятельности, принятый на совете отряда (организации) в областной совет детской общественной организации Свердловской области "Соболята", 1 раз в три месяца. Кроме того, к плану прикладывается информационный отчет о работе отряда (организации) за предыдущие три месяца.

Изучив ценностей детей и подростков как основы эффективного функционирования детских общественных объединений на примере ДОО «Соболята» мы пришли к выводам:

־большинство членов первичной организации идеалами своего

־объединения считает Правду и Добро;

־законы деятельности первичной организации и свое участие в ней основывает прежде всего на Дружбе;

־реализацию своих прав видит в существовании Равенства и Справедливости;

־из всех обязанностей и поступков членов объединения наиболее ценит Дела;

־основными нормами объединения считает Добровольность и Творчество;

־принципами деятельности первичной организации - Духовность и Гуманизм;

־ориентирами для деятельности - Милосердие и Миротворчество;

־заботами для своих дел и размышлений - Семью и Общество;

־организационная структура и деятельность первичной организации БРСМ построена, по мнению ее членов, прежде всего на принципе Сотрудничества.

Участие в деятельности детских объединений дает детям и молодым людям богатый неповторимый опыт общения, романтики, приключений, а также формирует активную гражданскую позицию, ответственность, инициативность и целеустремленность, знакомит с демократическими и правовыми нормами. Волонтерская деятельность на благо других людей, природы формирует в активистах детского движения нравственные ценности, гуманные качества. Такие дети и молодые люди могут принести много пользы обществу и своей стране.

Список использованных источников и литературы

2. Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (24июля 1998г. .№124-ФЗ)Закон РФ об образовании (12.05. 1995)

4. Закон РФ “О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений” (28 июня 1995г. №98 –ФЗ).

5. Актуальные проблемы современного детства: Сб. научных трудов. Вып. 4.

6. Богомолова Л.В., Голубева Т.Л. Подростковая культура. На подступах к диалогу. - М., 1992.

7. Борисова Л.А. Детское движение в современном обществе: концепция развития и воспитательные возможности // Народная школа. 1995. №6.

8. Быков А.К. // Социальные Технологии, Исследования, №2,2005. - с. 58-63

9. Детское движение. Вып.4Под руководством Т.А.Васильевой.Сост. и ред.:Т.В. Трухачева – М.,2004

10. Вишневский Ю.Р., Шапко В.Т. Социология молодежи. - Н. Тагил, 1995.

11. Детское движение Москвы Ресурсы развития. Материалы социологического исследования. Сборник статей / под редакцией М.Е Кульпединовой. - М.: ИСПС РАО, 2005.

12. Детское движение. Вып.1. Сост. Т.В. Трухачева – М.,2004

13. Дымовска М., Колодзейчик У., Лимановска Б., Секутович К., Ставицка Б. Как эффективно действовать в организации - Варшава: Центр Инф. Жен. Об-в ОСЬКА, 1999. -164 с.

14. Ильинский И.М. Молодежь и молодежная политика. - М.: Голос, 2001.

15. Кабуш В. Т. Моральные ценности детского объединения. / Проблемы выживания. 2003. №6.- С.73-83.

16. Кон И.С. Ребенок и общество (историко-этнографическая перспектива).- М., Наука, 1988.

17. Крупская Н.К. РКСМ и Бойскаутизм // Вожатый. 1990. №1-2.

18. Кудинов В.Т. Общественное движение и организации детей и молодежи в России в XX веке: Афтореферат дис... д-ра пед. наук. -СПб., 1994.

19. Кульпединова М.Е. Детские общественные объединения как субъект воспитания. - М., 2002

20. Лебедев Д.Н. Подготовка юных организаторов. - М., 1993.

21. Максимова И.А., Федорова М.И. Что хотят школьники от детских общественных организаций. Воспитание школьников.2004, №6.

22. Мальцева Э.А. Детская общественная организация как пространство социального воспитания подростков. Монография. – Ижевск: ГОУВПО «УдГУ», 2005. – 352 с.

23. Мальцева Э.А., Костина Н.М. Развитие социального партнерства в детском общественном движении // Зависимость, ответственность, доверие: в поисках субъектности: Материалы Международной научно-практической конференции 24-26 июня 2004 г.: В 2 кн. Кн. 1. Ежегодник Российского психологического общества / Отв. ред. Н.И. Леонов, С.Ф. Сироткин. М.-Ижевск, 2004. С. 139-144 (50%)

24. Мальцева Э.А. Детская общественная организация и социальное воспитание // Социальные инициативы и детское движение. Материалы международной научно-практической конференции 1-4 декабря 2005 г. / Отв. ред. Э.А. Мальцева, О.А. Фиофанова. Ижевск: УдГУ, 2005.

25. Мальцева Э.А. Законы детских объединений и организаций. ТИМ, 5-й выпуск. - М.: «Пресс-Соло», 1999. С. 72-74.

26. Мальцева Э.А. и др. Принципы деятельности детских общественных объединений. ТИМ, 5-й выпуск. - М.: «Пресс-Соло», 1999. С. 77-78.

27. Мальцева Э.А. Цель детского объединения. ТИМ, 5-й выпуск. - М.: «Пресс-Соло», 1999. С. 83-84.

28. Мальцева Э.А., Костина Н.М. Детские общественные организации как объект и субъект социальной работы. Социально-педагогическая поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Материалы межрегиональной научно-практической конференции 16-17 декабря 2004 года / Под ред. Вострокнутовой Т.Ф., Сунцовой А.С. Ижевск: Издательство Министерства социальной защиты, 2005. С. 15-20.

29. Мальцева Э.А. Детская общественная организация // Детское движение. Словарь-справочник. – М., 2005. С. 54. (20%)

30. Мальцева Э.А., Костина Н.М. Концепция взаимодействия государства и детского общественного объединения // Детское движение. Словарь-справочник. – М., 2005. С. 140.

31. Мальцева Э.А. и др. Принципы деятельности детских общественных объединений // Детское движение. Словарь-справочник. – М., 2005. С. 250-251. (75%)

32. Мальцева Э.А. Социальное воспитание в деятельности педагога и детских общественных организаций // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А.Некрасова: серия гуманитарные науки: «Педагогика. Психология. Социальная работа. Акмеология. Ювенология. Социокинетика». - 2006. - Т. 12. - № 1. - С. 85-87.

33. Молодежь России: общественные объединения, органы государственной власти по делам молодежи. - М., 1997.

34. Никитина А.Е., Тетерский СВ. Общественные объединения социальных и молодежных институтов: Сб. док. и матер. - М.: АСОПиР, 1997.

35. О работе государственных органов по делам молодежи с детскими и молодежными объединениями: Сб. мат. и докл. Вып. 1. - М., 1995.

36. Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации (Национальный план действий в интересах детей). - М.: Синергия, 1997.

37. Пятков А.Г. Оппозиция в молодежном движении в 20-х годах: мифы и реалии: Автореф. дис... канд. истор. наук. - М.: Знамя, 1974.

90-е годы ХХ века стали точкой отсчета качественных преобразований в детском движении на всех уровнях взаимодействия государства и общества в контексте реализации основных положений Конвенции о правах ребенка: правовом, экономическом, содержательно-деятельностном, психолого-педагогическом, организационном. Эти же тенденции характерны и для мирового детского движения. Оно стало рассматриваться как движение в интересах детей.

Современное детское движение необходимо рассматривать как социальное явление, разворачивающееся в историческом пространстве, в реальном времени детского и подросткового возраста, испытывающее на себе влияние социально-политических условий общества. Детские общественные организации и объединения являются наиболее стабильной и структурированной частью детского движения, представляя собой особый социальный институт воспитания. В отличающихся гуманистическим характером и ориентацией на общечеловеческие ценности целях детских общественных организаций и объединений заложена высокая нравственная составляющая. Особенности организационного строения детских организаций связаны с реализацией следующих содержательных положений:

Уважение к личности, ее правам;

Развитие стремления к самопознанию, самосовершенствованию, самореализации;

Формирование у детей и подростков опыта межличностного взаимодействия, способности к социальному творчеству;

Повышение уровня гражданской социальной ответственности в коллективных формах деятельности.


Потенциал детских общественных объединений представляет собой объективные резервы, способные проявить себя, обеспечив качественно новый позитивный результат, как с государственной точки зрения, так и с позиции личностного роста юного гражданина.

Каждый вступивший в детскую общественную организацию является субъектом собственного развития в специфических условиях, связанных с национальной, культурно-этнографической, социальной средой. Забота и внимание к проблемам позитивного социального становления формирующейся личности, неуклонного роста лидерского и творческого потенциала ребенка, возможность самостоятельного выбора той или иной формы объединения позволяют сохранять многообразие организационных форм детской инициативы.

В начале третьего тысячелетия реально обозначилась проблема организационно-научного характера, связанная с изменением отношений к сущности взаимодействия государства и детских общественных объединений. Суть этих отношений можно представить следующим образом. Государство заинтересовано в активности и социальной лояльности подрастающего поколения, ребенку же необходимо пространство для самореализации. Следовательно, детские общественные объединения нужны государству и представляют собой поле самореализации детей самых различных социальных, этнографических, половозрастных групп населения. В идеале государство должно создать условия для существования самых различных детских общественных организаций, объединений и не вмешиваться в их внутренние дела.

Для создания детского общественного объединения необходимо изучить ряд нормативно-правовых актов:

Конвенция ООН о правах ребенка;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

ФЗ «Об общественных объединениях»;

ФЗ «О государст­венной поддержке молодежных и дет­ских общественных объединений»;

ФЗ «Об образовании»;

ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Астраханской области ";

Постановление Правительства Астраханской области «О Положении о проведении конкурса проектов (программ) молодежных и детских объединений на получение государственной поддержки в форме субсидий, предоставляемых из бюджета Астраханской области».

О ключевых понятиях.

В связи с кардинальными изменениями, произошедшими в детской среде за последние годы и повлекшими еще большие изменения в уникальном социальном институте – детской организации, все острее встает проблема использования понятийного аппарата.

Ряд ученых в разное время предложили трактование понятий «детское объединение», «детская организация». Они представлены в сравнительной таблице ниже.

«ДЕТСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ»

«ДЕТСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ»

ДЕТСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ – общественное формирование, в котором самостоятельно или вместе со взрослыми добровольно объединяются несовершеннолетние граждане для совместной деятельности, удовлетворяющей их социальные потребности и интресы.

Детскими признаются общественные объединения, насчитывающие в своем составе не менее 2/3 (70,0%) граждан до 18 лет от общего числа членов. Общественным считается такое объединение, которое:

Создается по инициативе и на основе свободного волеизъявления детей и взрослых и не является непосредственным структурным подразделением государственного учреждения, но может функционировать на его базе и при его поддержке, в том числе материально-финансовой;

Осуществляет социально-творческую деятельность;

Не ставит своей (уставной) целью получение прибыли и распределение ее между членами объединения.

К детским общественным объединениям могут быть отнесены различные организации, общества, клубы, союзы, команды, отряды, иные формирования, а также ассоциации (федерации, союзы) таких объединений.

ДЕТСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ – это добровольное детское формирование (70% или 100% детей), в которое объединились подростки самостоятельно или вместе со взрослыми для осуществления приоритетно общественно-значимой и организаторской деятельности, конституирующей их как субъектов социального действия.

ДЕТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ в системе детского движения – сообщества, содружества детей, базовые, первичные образования, в которых основные участникик – дети, ребенок – субъект жизнедеятельности группы, взрослый – активный ее участник, признанный детьми: Лидер – Вожатый – Личность. В основе детское объединения – инициативы, самодеятельность детей, дружеское общение. Структура детского объединения – демократичная, без жесткого «подчинения», иерархии. Это подлинная детская организация их жизнедеятельности на основе общественных интересов детей (потребностей микрорайона, школы, учреждения дополнительного образования детей, семьи, общества, страны, региона), позволяющая ребенку раскрыть, проявить, а часто – открыть свои индивидуальные интересы (детские объединения в школах, учреждениях дополнительного образования создаются на основе личных интересов детей, которые могут перерасти в «общественные».)

ДЕТСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ – особое социально-педагогическое формирование детей и взрослых, объединяющихся на добровольной основе для реализации индивидуальных и социальных потребностей, способствующих социализации личности ребенка.

ДЕТСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ – это объединение детей (детей и взрослых), характеризующееся социальной направленностью своей деятельности, определенной степенью развития самодеятельных начал, подверженное в той или иной форме и мере целенаправленному педагогическому влиянию (в широком смысле этого понятия).

Детское общественное объединение объективно решает следующие важнейшие задачи: включение детей в социальную жизнь, в социальную практику общества на посильном для них уровне, адаптацию детей к социальной среде, удовлетворение их потребностей, интересов и запросов (в том числе тех, которые слабо удовлетворяются школой и т. п.), а также защиту прав, достоинства и интересов, в том числе и от негативных влияний окружающей детей социальной среды.

Детские общественные объединения могут иметь, а могут и не иметь государственный или иной официальный статус, но обязательно должны пользоваться значительной самостоятельностью в своей жизнедеятельности.

Детские общественные объединения характеризуются разновидностью символики, атрибутики и ритуалов, наличием (в том числе в процессе формирования) своих традиций.

ДЕТСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ – конкретная институциональная форма социально-педагогической системы, обеспечивающая активное включение личности в социальные отношения, воспроизводство и развитие системы социальных связей в процессе ее участия в деятельности, направленной на решение социально-значимых задач.

ДЕТСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – самодеятельное, самоуправляемое детское общественное объединение, создаваемое для реализации какой-либо социальной идеи (цели), имеющее регулирующие его деятельность нормы и правила, зафиксированные в уставе или ином учредительном документе , выраженную структуру и фиксированное членство.

ДЕТСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – это детское общественное объединение, имеющее жесткую структуру, фиксированное членство, четко определенные нормы жизнедеятельности, права и обязанности членов общности, символы и ритуалы, разработанные совместно детьми и взрослыми, документы для внешнего (органов юстиции) и внутреннего (членов объединения) пользования.

ДЕТСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – особая форма детского движения (могут быть общественные организации для детей, создаваемые взрослыми структурами).

Это структура в социально-политическом устройстве государства, выражающая интересы детей, их участие в общем деле, средство проведения в среду детей политики государства, экономики, культуры ценностей.

Это многоступенчатая, иерархическая, «закрытая» (относительно), упорядоченная структура, четко обозначающая свои цели, задачи, права, обязанности своих членов, позицию взрослых, роль, место детских объединений (разного возраста, направленности), действующая на основе самодеятельности, самоуправления в сочетании с руководством взрослых.

Это, как правило, узаконенная, признанная государством форма детского движения, деятельность, которая не противоречит конституции, законодательству государства, пользуется поддержкой государственных структур.

По названиям, направленности основной деятельности, степени развития, оформления опыта детские организации сегодня представлены как республиканские, региональные (областные, городские), межрегиональные в формах «союзов», «ассоциаций», «движений», «клубов», «агентств», по направленности деятельности – пионерская, скаутская, профильные, религиозные детские организации.

ДЕТСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – особая социально-педагогическая группа детей и взрослых, совместно реализующих конкретную цель, имеющая четкую организационную структуру , способствующая личностной организации ребенка.

ДЕТСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – добровольное, сознательное, самодеятельное объединение детей для удовлетворения своих потребностей, ориентированное на идеалы демократического общества.

Детские общественные организации имеют четко выраженную структуру, фиксированное членство, регулирующие деятельность участников, нормы и правила.

Детскими признаются подростковые, юношеские организации, движения, союзы, общества, иные общества граждан, а также объединения (ассоциации, федерации) детских организаций, которые в своем составе насчитывают не более 30% взрослых, не менее 70% детей.

Детская общественная организация – добровольное, закрепленное формальным членством объединение детей и подростков, которое построено на принципах самодеятельности и организационной самостоятельности, имеет своей задачей содействие естественному стремлению детей к самореализации и самоорганизации на основе осуществления многоплановой деятельности, направленной на удовлетворение разнообразных интересов членов организации, защиту их прав и потребностей, а также социальное становление подрастающего поколения.

ДЕТСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – самостоятельное, самодеятельное объединение, имеющее своей целью воспроизводство в подрастающем поколении личностных качеств, системы взглядов, отношений и взаимодействий с окружающим миром, присущих определенной категории взрослого населения и реализующее свою цель в совместной деятельности детей и взрослых через определенную систему отношений, структуру, финансовый механизм, определенные в уставе, имеющее особые внешние отличия (символы, ритуалы, церемонии, атрибуты).

Представляется логичным завершить сравнительную таблицу определениями, имеющими силу закона, ибо они сформулированы в Федеральном законе «Об общественных объединениях», принятом Государственной Думой 14 апреля 1995 года и вступившем в силу 19 мая 1995 года:


«…Статья 5. Понятие общественного объединения.

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица – общественные объединения…

…Статья 8. Общественная организация.

Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом…»

Таким образом, из данных определений становится понятно, что понятие «общественное объединение» более широкое, нежели понятие «общественная организация».

Согласно ст. 7 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия. При этом общественные объединения, созданные в любой из перечисленных форм, могут как регистрироваться в порядке, предусмотренном данным Законом, и приобретать права юридического лица, так и функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица (ст. 3, 8 – 12).

Конечно, в Законе речь не идет о детских общественных объединениях и организациях, так как не учитываются их специфические особенности, но вместе с тем, юридическая регистрация этих детских формирований происходит только в соответствии с соответствующими статьями ФЗ «Об общественных объединениях». Именно поэтому, понятия «общественное объединение» и «общественная организация» нами признаются как инвариантные.

Разработки ученых, представленные в сравнительной таблице, характеризуют очевидную попытку авторов внести в определения все, чем занимаются или могут заниматься детские общественные объединения и организации, обозначением обязательных различий, управленческого механизма, организационного строения и пр. Эта задача невыполнима, потому что детская общественная организация и детское общественное объединение – живой, гибкий, мобильный, постоянно меняющийся механизм.

На наш взгляд, в настоящее время (период возрождения, активного создания, становления и выживания детских организаций) возможен наиболее приемлемый путь - дать определение этих понятий именно для данного исторического периода развития страны и детских формирований.

Детские организации и объединения значительно отличаются от взрослых по ведущему признаку – участию взрослых в деятельности детского формирования. Многолетний мировой опыт возникновения и развития различных детских организаций показывает, что для их зарождения было необходимо волеизъявление не только и не столько будущих членов организации, сколько определенной части взрослого населения данной страны (конкретного класса, прослойки, партии, молодежной организации…) Роль взрослых и может определяюще влиять на содержание деятельности детей.

В связи с этим доктор педагогических наук, профессор предлагает следующее толкование понятий:

Детское общественное объединение – формирование детей, объединившихся на основе общности интересов для реализации целей и саморазвития по инициативе и при педагогическом управлении взрослых.

Детская общественная организация – добровольное, самодеятельное, самоуправляемое на основе Устава (и других документов) равноправное объединение детей и взрослых, созданное для совместной деятельности по реализации и защите интересов объединившихся.

Данный подход не разъединяет, а объединяет эти понятия и детей, входящих в организации и объединения. Более того, совершенно очевидно, что формально созданы условия взаимодействия, взаимопроникновения, взаимосвязи и взаимозависимости, так как на начальном этапе детская общественная организация может быть во многом организована как детское общественное объединение. В свою очередь, на более высоком этапе развития (сформированы органы детского самоуправления, определились лидеры, коллективное планирование и т. д.) детское общественное объединение может перерасти в детскую общественную организацию. По сути, в нашей практике это так и происходило, что позволяет говорить о закономерности и обусловленности процесса, способствующего созданию всесторонних возможностей эффективной самореализации ребенка.

Цель детской общественной организации можно рассматривать в двух аспектах. С одной стороны, как цель, которую ставят перед собой дети, объединившиеся в организацию, с другой - как сугубо социализирующую цель, которую решают взрослые.

Говоря о первом аспекте, необходимо отметить, что добровольное объединение детей в организацию возможно лишь тогда, когда они видят в ней перспективу интересной жизни, возможность удовлетворения своих интересов, возможность самореализации. Важно, чтобы организация повышала социальную значимость их деятельности, делала их более «взрослыми».

Известный психолог сделал образное и точное замечание: то, что мы расцениваем как слабость воли, у детей и подростков чаще всего является слабостью цели. Ребята не добиваются чего-то, не преодолевают себя и обстоятельства не потому, что не могут этого сделать, а потому, что не видят, зачем это надо делать, не имеют соответствующих жизненно-важных целей.

Здесь объяснение многих неудач организации и один из важнейших путей ее обновления.

Второй аспект, не противоречащий «детской» цели, предполагает создание в организации таких условий, при которых более успешно осуществляется самореализация ребенка. Результатом этого является желание и готовность членов детской организации к выполнению социальных функций в обществе.

Проблема целеполагания в деятельности детской общественной организации очень важна. Понимание взаимосвязи идеала и конкретизации цели деятельности должно быть диалектично : постепенное воплощение идеала, приближение к нему, учитывая конкретные исторические этапы общественного развития.

К сожалению, при определении цели детской организации долгое время пытались трансформировать идеальную модель - гармонически развитую личность - в реальную воспитательную цель, которая являлась недостижимой. Цель любой деятельности - не только направление, но и возможность достичь практического результата. Это своего рода проект действия, определяющий характер и упорядоченность различных актов и операций как идеальное предвосхищение результата деятельности.

Рассматривая с этих позиций цель деятельности, можно выделить ее главные составляющие, соответствующие основным социальным функциям человека в жизни и, следовательно, создающие возможности его самореализации. Речь идет о формировании у членов детских организаций готовности (по):

▪ к цивилизованным экономическим отношениям;

▪ к политическим отношениям на основе норм демократической культуры;

▪ к отношениям в духовной сфере на базе общечеловеческих ценностей.

Каждая из составляющих реализуется в тесной связи с другими.

Цель детской общественной организации можно сформулировать как создание условий для социального становления и самореализации ребенка, что самими детьми формулируется как перспектива интересной жизни.

Понимание цели позволяет по-новому обозначить задачи организации, способствующие социализации и самореализации ребенка:

▪ формирование социальных умений в экономической, политической и духовной сферах;

▪ формирование мотивов социальной деятельности;

▪ создание условий для самореализации детей, раскрытия их творческих потенциалов;

▪ стимулирование самопознания и самовоспитания членов детской организации.

Итогом реализации вышеназванной цели и задач является сформированность у членов организации готовности к выполнению разнообразных социальных функций в обществе.

Как показала многолетняя практика, на этапе возрождения детского движения в стране наиболее эффективный путь обновления содержания работы детских организаций – это путь разработки и реализации программ деятельности – вариативно –программный подход.

Вариативно-программный подход – это предоставление детям возможности выбора сферы деятельности и общения; объединений, организаций, групп детей, в которых создаются необходимые условия для социализации личности. Он предполагает наличие комплекса программ, отличающихся друг от друга содержанием деятельности детей и адекватными ему формами и методами работы. Данные программы реализуют возрастной подход и учитывают диапазон интересов и потребностей детей.

Отличие общественного объединения

от других образований.

Работая на практике и взаимодействуя с представительствами АРОО АДМОО, мы столкнулись с такой проблемой: на базе средних общеобразовательных учреждений действуют детские общественные объединения, которые входят в наш состав, но подчас не все объединения соответствуют тем нормам закона, которые закреплены в документах различных уровней. Очень часто в средних общеобразовательных учреждениях понятие «общественное объединение» идентифицируется с понятием «школьное ученическое самоуправление». Некоторые педагоги дополнительного образования задаются вопросом: «А каким образом я могу создать общественное объединение на базе своего творческого объединения? С чего начать?» Возникают и другие вопросы. В первую очередь необходимо обратить внимание на отличительные признаки данных понятий, которые обобщены в нижеследующей таблице:

Критерии

Общественное объединение

Ученическое самоуправление

Образовательное (творческое) объединение

Определение

Детское объединение - это объединение, в которое входят граждане до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности, направленной на удовлетворение интересов, развитие творческих способностей и социальное становление членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод.

Система участия обучающихся в управлении ОУ, а также решении значимых для них проблем, развитии самостоятельности, принятии и реализации управленческих решений; наличие групповых целей деятельности.

(Рожков "Ученическое самоуправление" 2001).

Форма организации и способ педагогической организации деятельности детей, содержание образовательной программы . Форма: клуб, студия, секция, ансамбль, команда, театр, хор, творческое объединение.

Цель создания

Цели разные, направленные на удовлетворение интересов.

Включение учащихся в управление школой, развитие лидерских навыков

Образовательная

Нормативная база

Закон РФ "Об общественных объединениях в РФ".

Закон РФ "Об образовании" ст.35 п.2, ст.50 п.4.

Закон РФ "Об образовании", Типовое положение.

Статус, документы

Не является либо является юридическим лицом (общественная организация). Действует на основании Устава.

Не является юридическим лицом. Действует на основании Положения об органах самоуправления.

Не является юридическим лицом. Действует на основании Устава учреждения, Положения об образовательных структурах учреждения.

Значение для общества

Социализация личности. Демократизация общества. Развитие социально-активных личностей.

Личностное становление школьников – лидеров.

Повышение образовательного потенциала общества.

Наличие взрослого

Педагогически востребовано в детском объединении, в молодежном объединении понятие «взрослый» может отсутствовать вообще.

Педагогически востребовано, особенно на этапе создания и становления самоуправления.

Обязательно.

Статус взрослого

Член объединения;

Член выборного органа;

Руководитель объединения.

Полномочия закрепляются в Уставе объединения. Миссия взрослого определяется целью объединения. Педагогическую миссию определяет сам.

Состав: не менее 2/3 (70%) участников-детей до 18 лет, либо до 100% детей (молодежные объединения).

Взрослый - не может быть членом. Руководителем выбирается обучающийся. Взрослый может входить в состав Совета с правом голоса. Статус взрослого может быть закреплен в Положении о самоуправлении. Состав: учащиеся 5-11 классов.

Миссия взрослого – образовательная. Статус - руководитель объединения. Возраст более 18 лет + образование. Полномочия закрепляются в должностной инструкции .

Способ создания

По инициативе граждан.

В любом месте.

Предусматривается в Уставе образовательного учреждения. Возможность создания закреплена в Законе "Об образовании".

В структуре ОУ. Решением руководителя, закрепляется приказом, в соответствии с нормативными требованиями.

Программа

Принимается на общем собрании. Содержание ее направлено на членов объединения и на окружающих.

Деятельность осуществляется на основе планов, согласованных с планом воспитательной работы ОУ. Планы направлены на защиту интересов учащихся, с учетом потребностей ОУ.

Образовательная программа и план утверждаются администрацией или на методическом совете.

Участники (состав и возраст)

С 8 лет. Есть лидеры, актив, участники. Бывают члены и участники. Общее количество от 12 человек и больше, неограниченно.

Участник самоуправления + члены организации Самоуправления. Все участвуют, есть представительные формы: референдум, опрос.

Постоянный состав отмечается в журнале. Обучающиеся или воспитанники.

Принципы управления

Самоуправление, равноправие, гласность.

Законность, равноправие, гласность. Разделение полномочий и сотрудничества. Выборность. Реальность прав и обязанностей. Ответственность всех. Представительство в центральных органах. Руководитель-ученик.

Единоначалие. Самоуправление в отдельных вопросах. Руководителем является взрослый по приказу. Смена управления через администрацию.

Принципы управления

Самоуправление;

Добровольность;

Равноправие;

Законность;

Гласность;

Выборность руководящих органов.

Смена руководителя производится путем перевыборов.

Законность;

Равноправие;

Гласность;

Выборность руководящих органов;

Разделение полномочий органов самоуправления, каждого члена коллектива;

Представительства первичных коллективов, их тесной связи с центральными органами самоуправления.

Смена руководителя происходит только путем перевыборов.

Законность;

Обязательность (добровольность);

Разделение прав и обязанностей.

Смена руководителя производится согласно приказа.

Важные моменты в деятельности

общественного объединения .

Опыт показывает, что в деятельности практически любого нормально функционирующего общественного объединения можно выделить несколько важных моментов:

Ø Команда

Ø Деятельность

Ø Организационная культура

Ø Ресурсное обеспечение деятельности объединения

Ø PR объединения

Ø Установление контактов с другими организациями

Ø Работа с потенциальными членами объединения

Команда.

Создавая объединение, необходимо помнить, что долго на личном энтузиазме не продержишься. Бессмысленный героизм одиноких лидеров - руководителей – следствие невнимания к структуре организации, к тому, как все построено, и кто за что должен отвечать. Во-первых, следует иметь в виду, что организация создана не для удовлетворения только лишь нужд своих членов. Члены объединения также должны работать для нее. Во-вторых, объединение должно иметь работающий актив, правление, каждый член которого несет персональную ответственность за определенную часть работы. На наш взгляд, в таком правлении должно быть как минимум 7 человек:

2. Заместитель руководителя, ответственный за работу по программам деятельности.

3. Привлечение ресурсов в объединение.

4. Ответственный за формирование положительного общественного мнения об объединении и ее деятельности.

5. Ответственный за формирование и развитие организационной культуры.

6. Ответственный за взаимодействие объединения с организациями.

7. Ответственный за работу с потенциальными членами объединения.

Естественно, все члены правления должны быть единой командой.

Деятельность.

Главная цель первичного объединения – создание условий для всестороннего развития ребенка , молодого человека в различных сферах общественной жизни. Реализация данной цели, как правило, происходит посредством включения членов организации в реальную социально-значимую деятельность. Деятельность – это то, чем живет объединение, что приносит ей призвание и авторитет , в процессе чего и по поводу чего общаются члены объединения, чем они дорожат и гордятся. Главное, чтобы она носила социально-значимый характер и создавала условия для включения членов объединения в реальные социально-значимые отношения, способствуя оптимизации процесса их социализации.

1. Формирование и пропаганда среди детей и молодежи идей здорового образа жизни, профилактика употребления наркотических средств, алкоголя, профилактика негативной агрессии молодых людей.

2. Развитие интеллектуальных и творческих способностей детей, организация фестивалей, конкурсов, концертов, интеллектуальных игр и игр КВН.

3. Исследование истории своего края, организация краеведческих экспедиций, изучение национальной и отечественной культуры, истории России , формирование у молодых россиян патриотических чувств, любви к своей Родине.

4. Защита прав детей и молодежи, отстаивание интересов молодых людей перед государством и обществом.

6. Укрепление физического здоровья детей, культивирование занятий спортом, организация спортивных соревнований и праздников, проведение военно-спортивных игр и лагерей.

7. Экологическое просвещение населения, пропаганда экологических знаний и соответствующего им образа жизни, проведение экологического мониторинга и организация экологических акций, природоохранная деятельность, разработка и реализация творческих экологических проектов.

Фришман самоуправления в детских общественных объединениях. Нижний Новгород, 2007.

Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 01.01.01г. № 82 ФЗ //Собрание законодательства РФ от 01.01.2001. № 21.- Последние изменения в закон были внесены 23.07.2008г.

Волохов и работаем по понятиям // Теория. Опыт. Методика. – Н. Новгород, изд-во технологии», 2006.

Хочу быть лидером! Выпуск 4. – Н. Новгород: изд-во технологии», 2006.

Изначально заложенная вариативность программ детских и молодежных общественных организаций предопределяет возможность и стимулирует разработку каждым объединением собственных планов, отвечающих запросам и способностям конкретных детей, условиям объединения и социальной среды, в которой действует эти организации.

Позитивные изменения в структуре детского движения и содержании деятельности объединений (организаций) обусловили значительное расширение возможностей выбора воспитательных стратегий, и это важное условие формирования демократического общества, обеспечивающего свою целостность благодаря разнообразию и вариативности подходов, форм и способов деятельности. Однако возникшая свобода выбора ребенком, подростком подходящей для себя организации сегодня проявляется главным образом как свобода не выбирать ни одну из них. По данным социологических исследований, лишь немногим более 17% детей соответствующего возраста являются членами детских и молодежных общественных объединений (организаций). Фактически охват детей различными формами самоорганизации упал до критически низкой отметки, что существенно затрудняет диалог государственных и общественных структур с молодежью.

В свое время комсомол и пионерская организация успешно вели работу, связанную с профилактикой правонарушений несовершеннолетних, организацией досуга по месту жительства, помогали противопожарной, пограничной службам и т.п. В результате перестройки эти направления почти исчезли из поля зрения новых объединений и организаций, став объектом дополнительных забот государственных органов и затрат из госбюджетных средств. Заметим, что современные подростки по-прежнему испытывают естественную тягу к разнообразным видам внеурочной деятельности в кругу сверстников и более 60% 11-15-летних ребят выражают желание быть членами детских объединений. Есть немало и других фактов, свидетельствующих о незаменимости детского и молодежного движения как особого института социализации.

Анализ современной практики позволяет классифицировать детские объединения по следующим критериям.

С точки зрения целей, задач и содержания деятельности выделяются объединения:

1) ориентированные на социализацию личности ребенка, его гражданское становление, гармонизацию личного и общественного, индивидуального и коллективного начал представлены прежде всего объединениями, действующими на основе опыта и традиций пионерской организации);

2) социально-индивидуальной направленности (главным образом скаутские организации);

3) связанные с начальной профессиональной подготовкой детей («Бизнес-клубы», «Школы предпринимателей», «Лиги юных журналистов» и т.д.);

4) детские общественные структуры, пропагандирующие патриотическое, гражданское воспитание (клубы юнармейцев, друзей милиции и т.д.);

5) культурологического и практического характера (по возрождению традиций, изучению истории и культуры народов России, народных промыслов);

6) борющиеся за утверждение здорового образа жизни (спортивные, туристические).

Решающую роль в молодежном и детском общественном объединении играет личность взрослого лидера (организатора, руководителя, вожатого). От его взглядов, гражданской позиции, увлечений и профессионализма зависит судьба детского объединения (в первую очередь это касается тех, что возникают вне школ и учреждений дополнительного образования). Взрослым в этом отношении фактически предоставлена почти полная свобода. При этом резко снижается роль профессиональных педагогов, конкурентами (или союзниками) им становятся служители церкви, представители финансово-монопольных и частных структур.

Зарегистрированные общественные объединения детей и молодежи в РФ распределяются по чрезвычайно широкому спектру уставных целей и задач, статусу (международные, национальные, межрегиональные, муниципальные и др.), профилю деятельности, организационно-правовой форме. Многообразие социальных инициатив детей и молодежи, их направленность на конкретные практические проблемы людей демонстрируют позитивную прагматичность и социальный оптимизм подрастающих поколений современной России.

Значительное место среди молодежных и детских объединений занимают малые, временно действующие группы, создаваемые по инициативе детей и их взрослых лидеров для конкретной цели и деятельности. Это самоуправляемые, самоорганизующиеся структуры с высоким уровнем самостоятельности.

Некоторые детские общественные объединения перерастают в организации менее демократичные, в структуры со строго определенными правами и обязанностями членов, жесткой иерархией управления, возрастными ограничениями, подражанием взрослым государственным структурам. «Золотая середина» представлена многочисленными объединениями досугового характера, доступными для каждого ребенка: самодеятельными клубами, студиями, союзами, содружествами, лигами, в которых ребята выступают преимущественно в качестве активных участников. Здесь царит дух сотрудничества детей и взрослых, проявляется увлеченность общим делом, все основано на взаимопонимании, уважении, доверии. Это подлинные «оазисы» детской жизнедеятельности, относительно самостоятельные мини воспитательные системы.

По степени самостоятельности, открытости, демократичности различаются:

а) относительно самостоятельные объединения, имеющие статус юридически оформленной структуры и действующие на основе договора с другими структурами (государственными, общественными) как партнеры;

б) существующие в качестве базы многочисленных взрослых общественных организаций (многие из них зарегистрированы как «детские») или взрослых неполитических движений (например, экологического).

Исторически «сложилась взаимосвязь детского движения и внешкольных учреждений. В нашей стране эти две уникальные системы воспитания зародились практически одновременно. На базе детских самодеятельных объединений были созданы первые государственные внешкольные учреждения (в 2003 г. они отметили свое 85-летие) . В свою очередь, внешкольные учреждения являются центром детского движения (дворцы, дома пионеров и школьников), его научно-методической базой, «кузницей кадров» организаторов, руководителей детского. движения. Что объединяет эти формы государственного и общественного воспитания? Во-первых, специфическая сфера их деятельности - «досуговое пространство» детей, его педагогически разумное наполнение в интересах личностного развития. Во-вторых, цели, содержание, форма деятельности ребенку предлагаются (и вовсе не обязательны); ему предоставляется возможности выбора, «проб и ошибок», смены занятий, проявления своего «Я» в различных ролях, условия для творчества, самодеятельности, установления широких социальных связей со сверстниками и взрослыми.

Возникновение неформальных, чаще протестных, организаций связано с неприятием молодежью социальных и духовных ценностей. В 90-е гг. XX в. появились своеобразные объединения детей и подростков, предпочитающих уйти от обыденной жизни в созданную силой своего воображения новую реальность. Пример такого современного объединения - движение «толкинистов», распространившиеся во многих странах мира. Оно образовано поклонниками творчества английского писателя Д. Толкиена, в произведениях которого существует специфический фантазийный мир со своей идеологией, философией, населенный хоббитами, эльфами и другими сказочными существами. В крупных городах мира и в России появились группы скинхедов -фашиствующие подростковые банды, объединяющихся на основе ксенофобии, расизма, национализма и шовинизма. В подростковой среде скинхеды воспринимаются как современные борцы за социальную справедливость и как идейные герои, их количество растет. К относительно новым можно отнести антиглобалистские, а также виртуально-компьютерные молодежные объединения.

Следует отметить, что в современном детском движении упрочилась база правового регулирования сферы деятельности детских общественных объединений, которые впервые в истории России получили правовой статус. Федеральные законы «Об общественных объединениях» (1995), «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (1995), «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (1998) определили основные понятия молодежного и детского общественного объединения и примерные направления их деятельности. При этом выделена и закреплена законодательно новая защитная функция; установлены гарантии создания детских объединений на базе образовательных учреждений; предусмотрены основные направления государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, Определены меры ответственности органов исполнительной власти и руководителей объединений за исполнение принятых законов.

На нормативно-правовом уровне закрепляется приоритет молодежных и детских объединений в государственной поддержке проектов и программ, направленных на развитие и воспитание детей и молодежи. По состоянию на начало 2002 г. в систему государственной поддержки включались 48 организаций, в том числе 32 молодежных и 16 детских; 20 организаций были общероссийскими, 26 - межрегиональными и 2 - международными. Произведенные изменения в порядке проведения конкурса на соискание государственных грантов расширили возможности молодежных и детских объединений по представлению своих проектов и программ. В целом за последние 4 года проведения конкурса рассмотрено 350 проектов и программ, из них 120 рекомендовано на предоставление государственной поддержки на сумму около 4 млрд. рублей.

Принципы партнерства, договорного характера отношений, активного участия молодежных и общественных объединений в реализации государственных программ и мероприятий включены в концептуальные основы деятельности государственных органов. Данная позиция на нормативном уровне представлена в ряде федеральных законов, но ее реализация остается пока не всегда эффективной.

Проблемы детских объединение исследовались такими теоретиками, как А.В. Волохов, Л.В. Алиева, А.Г. Кирпичник, Е.В. Титова, В.А. Луков, И.Н. Никитин, Р.А. Литвак, О.С. Коршунова, Д.Н. Лебедев, Л.В.Кузнецова, Е.А. Дмитриенко, М.Р. Мирошкина и др. Анализ даваемых этими авторами определений позволяет выделить три содержательных смысла понятия «детское общественное объединение».

С точки зрения социологии детское общественное объединение рассматривается как вид социального движения. Социологи полагают, что «социальное движение - это совместные действия различных социальных, демографических, этнических групп, которых объединяют общие цели - изменить свой социальный статус; общие ценности (революционные или консервативные, разрушительные или позитивные); общая система норм, регулирующих и регламентирующих поведение его участников; неформальный лидер, роль которого изменяется по мере развития социального движения, его институционализации, достижения лидером господства и власти» (Т.В. Трухачева) .

Перенос с общего понятия социального движения на детское движение (объединение, организацию) делает С.К. Булдаков. Рассматривая детское общественное объединение как социальный институт, он определяет его как «коллективное социально-психологическое образование, распространяющее в обществе взгляды на отношения между обществом и личностью в плане выполняемых ими общественных функций». По мнению С.К. Булдакова, детские общественные объединения, являясь социальным институтом, выполняют следующие социальные функции: создают условия для удовлетворения интересов и потребностей подростков; регулируют действия членов детских общественных объединений в рамках социальных отношений; обеспечивают интеграцию стремлений, действий и интересов индивидов, участвующих в детских общественных объединениях. Как социальный институт, считает автор, детские общественные объединения связаны ответственностью за обеспечение интересов общества в деле воспитания подрастающего поколения, осуществляемого с помощью развития у личности способности к социальной коммуникации на основе накопления нового знания и социального опыта .

В.И. Пригожин выделяет следующие ее особенности: цели ее вырабатываются изнутри и представляют собой обобщение индивидуальных целей участников; регулирование обеспечивается совместно принятым уставом, принципом выборности, т.е. зависимостью руководства от руководимых; членство в них дает удовлетворение политических, социальных, культурных, творческих, материальных и иных интересов участников .

Е.А. Дмитриенко рассматривает детское общественное объединение как особую социальную систему, которой свойственны: смысловая целесообразность, целостность, структурность и упорядоченность, иерархичность, полифункциональная взаимосвязь социальной системы и среды; организационная пластичность и динамичность; социальность; саморегуляция и самоуправление процессами жизнеобеспечения и жизнедеятельности системы .

Таким образом, детское движение (объединение, организация) - это:

объективное проявление закономерности цивилизационно-антропологического развития человеческого общества;

субъективная социальная реальность общественного устройства, в которой отразилась наиболее прогрессивная общественно-политическая самодеятельность подрастающего поколения;

конкретно-историческое состояние институциональной организованности детей и подростков, характеризующееся наличием и динамикой различного типа добровольных сообществ, объединений, организаций, формирований;

составная часть социального движения, представляющая совместные действия детей и взрослых, объединившихся в целях накопления социального опыта;

одна из форм социальной активности детей и подростков;

способ освоения детьми мира и воздействия на него путем коллективной деятельности в кругу сверстников;

социальная разновидность малой группы, функционирующей как социальная организация; совокупность координированных совместных действий особой социально-демографической группы детей, объединяющихся с помощью взрослых в различного рода формирования в целях изменения своего статуса и положения в обществе для достижения своих интересов и прав, для саморазвития и образования, для активного участия в общественной жизни;

способ реализации возможности детей участвовать в обсуждении насущных проблем их жизни и жизни общества, организовывать действия по улучшению окружающего мира.

Общественным считается детское объединение, которое:

создается по инициативе и на основе свободного волеизъявления детей и взрослых и не является непосредственным структурным подразделением государственного учреждения, но может функционировать на его базе и при его поддержке, в том числе материально-финансовой;

осуществляет социально-творческую деятельность;

не ставит своей (уставной) целью получение прибыли и распределение ее между членами объединения.

К детским общественным объединениям могут быть отнесены различные организации, общества, клубы, союзы, команды, отряды, иные формирования, а также ассоциации (федерации, союзы) таких объединений.

Детская организация - самодеятельное, самоуправляемое детское общественное объединение, создаваемое для реализации какой-либо социально ценной идеи (цели), имеющее регулирующие его деятельность нормы и правила, зафиксированные в уставе или ином учредительном документе, выраженную структуру и фиксированное членство. При наличии указанных признаков независимо от численного состава (но не менее 10 человек) детское общественное объединение признается организацией.

Один из основных принципов жизнедеятельности детско-юношеских организаций - добровольность. Добровольное объединение детей в организацию возможно лишь при условии, что они видят в ней перспективу интересной жизни, возможность удовлетворения своих интересов.

Принципиальным отличием современных детских объединений является их общественный характер. Государство обеспечивает правовую защищенность, материальную, финансовую поддержку, но не является учредителем и не регламентирует их деятельность. Детские и молодежные объединения приобретают самостоятельный социальный статус.

Согласно Федеральному закону «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (1995) молодежные и детские общественные организации обладают большими социально-педагогическими возможностями. Детские и молодежные организации могут:

создавать специальные программы для привлечения внимания государственных органов к своим проблемам;

создавать условия для развития лидерского и творческого потенциала личности;

привлекать внимание государственных и муниципальных органов к решению проблем детства, детских объединений;

создавать органы детского самоуправления;

организовывать работу детей и молодежи, направленную на оказание помощи сверстникам, другим людям; готовить детей и молодежь к социальной самозащите;

развивать правовую культуру личности;

осуществлять профилактику асоциального поведения.

Стремление детей к объединению обусловлено совокупностью социальных, психологических и педагогических факторов.

Человек как существо социальное вне общества себе подобных не может нормально развиваться и самореализовываться. Дети не являются исключением. Для защиты своих специфических интересов, выхода в сферу общественных отношений дети создают свои объединения, различные по характеру и направлениям деятельности, обладающие меньшей или большей устойчивостью.

Объединяясь в различные группы, компании, команды и т.д., дети тем самым объединяют свои силы и возможности для достижения конкретной цели в различных видах деятельности. Ребенок видит в объединении с другими людьми средство самозащиты, самоопределения как личности, как члена сообщества себе подобных людей.

Детские и молодежные объединения - это ступенька для вступления развивающейся личности во взрослую жизнь, один из путей социализации личности.

Стремление к объединению объясняется и рядом психологических закономерностей развития личности ребенка, его возрастными особенностями. Основные из них: превращение общения подростков в самостоятельный вид деятельности; желание самоутвердиться, быть признанным другими членами сообщества; возникновение чувства взрослости; способность к подражанию поведению ровесников и «заражению» позитивным примером значимого взрослого; рост самосознания, стремление быть самим собой; поиск смысла жизни .

Детским объединениям присущи следующие основные функции :

развивающая - обеспечивает гражданское, нравственное становление личности ребенка, развитие его социального творчества, умение взаимодействовать с людьми, выдвигать и достигать значимые для всех и каждого цели;

ориентационная - обеспечение условий для ориентации детей в системе социальных, нравственных, культурных ценностей;

компенсаторная - создание условий для реализации потребностей, интересов, актуализации возможностей ребенка, не востребованных в других общностях, членом которых он является, для устранения дефицита общения и соучастия.

Отличительной особенностью современного детского движения является вариативность:

организационно-правовых форм (объединения, организации, движения, союзы, ассоциации, лиги, содружества, центры, клубы и т.д.);

масштабов и уровней;

целей и направленности содержания деятельности (патриотические, экономические, экологические, пионерские, скаутские, политические, пацифистские, религиозные и т.д.);

организационных структур, их внешнего оформления.

Таким образом, сущность детских и молодежных объединений проявляется прежде всего в целях, связанных с воспитанием и развитием личности ребенка на основе социально значимой деятельности.