Создание совета МКД (Пошаговая инструкция для инициативной группы)
Решение о создании совета многоквартирного дома принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании. Для успешного проведения общего собрания необходимо, чтобы в доме появилась инициативная группа из числа самих собственников.
Инициаторами проведения общего собрания собственников могут быть собственник или несколько собственников помещений в данном доме (ст. 45 ЖК РФ).
Шаг 1. Создание инициативной группы собственников.
Собираем инициативную группу, в идеале от каждого подъезда по человеку, но можно действовать и в одиночку, помним, что главное в этом деле - инициатива.
Собрали команду единомышленников, сразу проводите заседание инициативной группы, чтобы обсудить проблемы и вопросы, которые волнуют вас и остальных жителей дома.
На повестке дня вопрос номер один - выбор Совета многоквартирного дома и Председателя Совета дома. Составляем список кандидатов, изучаем Положение о Совете и Председателе Совета, если необходимо, то вносим коррективы в рассматриваемые документы. Итоговым документом должен стать протокол заседания инициативной группы, в котором выражены намерения инициаторов выйти на общее собрание и перечень вопросов которые они собираются обсудить с остальными жителями.
Приложение № 1 - Образец протокола заседания инициативной группы.
Итак, повестка дня планируемого собрания осознана, обсуждена с коллегами и сформулирована. Теперь надо ознакомить остальных жителей дома с вашей инициативой.
Шаг 2. Составление реестра собственников помещений
В реестр включаются собственники с указанием площади занимаемых ими помещений. За данной информацией члены инициативной группы могут обратиться в управляющую компанию. В случае отказа обращайтесь в органы местного самоуправления.
Приложение№ 2 -Образец реестра собственников помещений многоквартирного дома
ВАРИАНТ-1:Общее собрание собственников в очной форме
(посредством совместного присутствия собственников
в определенном месте и в определенное время)
Шаг 3. Оповещение о предстоящем Общем собрании собственников.
Изготавливаем и размещаем в общедоступных местах объявления о предстоящем общем собрании не менее чем за 10 (десять) дней, до даты его проведения. В объявлении указываем сведения о лице (лицах) по инициативе которого проводится общее собрание, где, когда и во сколько состоится собрание, повестку дня, порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании.
Очень важно помнить, что обсуждать на собрании можно только те вопросы, которые будут указаны в объявлении. Если что-то забыли, а потом вдруг вспомнили, прямо на собрании, то решения принятые по таким вопросам будут недействительными.
Приложение № 3 - Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Приложение 3-а
Шаг 4. Проведение общего собрания.
- В день проведения собрания инициативная группа встречает в назначенном месте и в условленное время остальных собственников.
Составляется реестр собственников или уполномоченных лиц по доверенности пришедших на собрание.
Приложение № 4 - Регистрационные листы собственников помещений многоквартирного дома, принявших участие в голосовании.
- Выбираем председателя собрания и секретаря для ведения протокола общего собрания. Не забываем, что голосуют только собственники или уполномоченные лица по доверенности поэтому каждый пришедший должен подтвердить своё право принимать решения, предъявив документ, удостоверяющий право собственности на помещение.
- Проводится обсуждение кандидатур в члены Совета, Председателя Совета.
- Проводится голосование.
Очень важно помнить, что собрание считается легитимным (правомочным), если на нём присутствовали собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Напоминаем, что измерителем в голосовании является - м2. Решение по вопросу создания Совета многоквартирного дома считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа голосов принимающих участие в общем собрании.
Приложение № 5 : Образец протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Шаг 5 Оформление результатов общего собрания собственников.
- Секретарь общего собрания подсчитывает голоса и оформляет итоговый протокол.
- Председатель и секретарь собрания оформляют сообщения о результатах проведения общего собрания и размещают их в местах,указанных в решении общего собрания, наиболее доступных для всех собственников.
Приложение № 6
Шаг 6 Хранение документов.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
В случае отсутствия кворума, общее собрание можно провести и в заочной форме.
ВАРИАНТ -2: Общее собрание собственников в заочной форме
Своё решение, по вопросам, вынесенным на голосование, собственники могут выразить заочно, путём передачи бюллетеня по адресу указанному в уведомлении.
Первые шаги по проведению собрания в заочной форме принципиально не отличаются от тех, которые нужно предпринять при организации очного голосования.
Инициатор общего собрания/инициативная группа/ принимает решение о проведении общего собрания в заочной форме. Как и в первом случае, обсуждается повестка общего собрания, рассматриваются кандидатуры членов Совета и Председателя Совета и т.д. Но дальше возникают различия:
Члены инициативной группы должны изготовить уведомления, в которых извещают каждого собственника о предстоящем голосовании.
Шаг 7 Изготовление уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в заочной форме.
В уведомлении о проведении общего собрания в заочной форме указывают инициативную группу, перечень вопросов, по которым просят остальных собственников высказать своё решение, адрес и порядок ознакомления с необходимыми материалами и информацией, дату сдачи бюллетеня для голосования.
Приложение № 7 - Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в заочной форме.
В таких бюллетенях для голосования необходимо предусмотреть графы, в которых лица, участвующие в голосовании, смогут указать: Ф.И.О., адрес собственника, сведения о документе, подтверждающем право собственности на помещение в многоквартирном доме, решение по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за»; «против»; «воздержался».
Приложение № 8 - Образец решения (бюллетеня) заочного голосования
Шаг 9. Доставка уведомлений и бюллетеней для голосования собственникам помещений многоквартирного дома.
Приложение 3-а - Образец реестра вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.
Вспомним, что в самом начале мы рекомендовали пригласить в инициативную группу представителей от каждого подъезда. Вот теперь, такой представитель сможет разнести по квартирам уведомления и бюллетени для голосования. Вручать документы нужно под роспись.
Инициативная группа осуществляет обработку поступивших бюллетеней и по истечении указанного срока производит подсчёт результатов голосования.
Окончательное решение общего собрания собственников оформляется в виде протокола с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. В протоколе должны быть перечислены все вопросы, выносимые на голосование и принятое общим собранием решение по каждому вопросу. Итоги голосования доводятся до всех собственников посредством размещения в общедоступных местах информационных листков, не позднее 10 дней, со дня окончания голосования.
Приложение № 9 - Образец протокола общего собрания собственников помещений в форме проведения заочного голосования
Приложение № 6 : Порядок уведомления (сообщения) собственников помещений о решениях, принятых общим собранием.
Шаг 11. Хранение документов. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Если решение принято, то все собственники независимо от того, принимали они участие в голосовании, или нет, обязаны исполнить решение общего собрания. В случае, если кто-то считает, что его права нарушены может обратиться в суд и попытаться опротестовать решение общего собрания.
Основная выгода от ТСЖ состоит в том, что есть возможность регулировать расходы собственников на эксплуатацию общего имущества, дома и придомовой территории.
Кроме того, по закону ТСЖ имеет право вести хозяйственную деятельность в рамках Устава. Однако, чтобы сдавать в аренду подвальные, чердачные и мансардные помещения, нужно предварительно пройти процедуру межевания. В этом есть смысл, поскольку вся прибыль, полученная от коммерческой деятельности, идет во благо жильцов и их семей.
Что для этого нужно: пошаговая инструкция
Для создания ТСЖ нужно соблюсти ряд условий.
Во-первых, должно набраться необходимое количество жильцов, согласных на образование ТСЖ.
Во-вторых, на собрании жильцов следует утвердить Устав . В-третьих, необходимо оформить ТСЖ и зарегистрировать в качестве субъекта правовых отношений. Форма регистрации - товарищество, права и обязанности которого прописаны в законодательстве РФ.
Организация инициативной группы жильцов
Созывать собрание для организации группы не нужно. Членами группы могут быть жильцы, пользующиеся авторитетом и обладающие познаниями в таких областях, как бухгалтерия, юриспруденция, предпринимательская деятельность.
Проведение собрания
Решение об учреждении ТСЖ принимается простым большинством голосов , причем жильцов на собрании должно быть не менее двух.
До собрания по закону нужно известить всех жильцов , составив извещение в письменном виде. Инициативная группа должна организовать доставку извещений за 10 дней до этого мероприятия.
Правом голоса обладают только совершеннолетние жильцы . Явившиеся на собрание должны иметь на руках документ на право собственности , его копию, паспорт . Если человек не может явиться лично, он может передать свое право по доверенности любому жильцу. Такая доверенность составляется от руки, то есть в простой письменной форме.
Количество собственников можно выяснить в паспортном столе по месту нахождения дома, где образуется ТСЖ. Целесообразно отправить извещения по почте и сохранить все квитанции , а к распискам прикреплять свидетельства о праве собственности на жилье.
Порядок проведения общего собрания регулируется ст. 146 ЖК РФ. Сначала необходимо составить план собрания, выделив главным и начальным пунктом повестку дня - создание ТСЖ. Далее собрание проводится следующим образом.
Явившимся на собрание раздаются бюллетени
для голосования «за» или «против» ТСЖ.
Голос каждого собственника пропорционален его доли на общую площадь жилых помещений, находящихся в собственности. В случае если набралось менее 50% проголосовавших «за» собрание объявляется несостоявшимся . Повторное собрание и голосование возможно только через 30 дней.
Волеизъявление собственника жилья о вступлении в ТСЖ должно быть оформлено заявлением , иначе даже в случае его голосования «за», он не становится членом товарищества. Это важное предписание закона прописано в ст. 143 ЖК. Заставить жильца вступить в ТСЖ никто не вправе .
Устав
После образования ТСЖ следует избрать председателя и правление , которые являются исполнительным органом товарищества. Затем необходимо составить и утвердить Устав, на основании которого товарищество будет осуществлять свою хозяйственную и иную деятельность.
Существует типовой Устав ТСЖ , который можно найти в Интернете на сайтах, информирующих пользователей о порядке создания товарищества и требуемой документации.
Итоги собрания по вопросу образования ТСЖ должны быть оформлены протоколом , заверенным нотариально.
Протокол по ходу собрания ведет инициативная группа , записывая реплики участников и итоговое решение.
Регистрация в форме юридического лица
Документы на регистрацию ТСЖ в налоговые органы представляет председатель
.
Требуемые документы : паспорт, заверенная нотариально копия Устава, оплаченная квитанция госпошлины согласно ст. 333 Налогового кодекса.
В банке следует оформить расчетный счет и перевести на его баланс дом новообразованного товарищества.
Перевод на баланс проводится с участием комиссии
из представителей местной Администрации. Уведомление об открытии счета в письменном виде направляется в Управление хозяйства
местной Администрации.
Завершающий этап
После регистрации в качестве юридического лица многоквартирный дом передается по акту приема-передачи в управление товарищества . Одновременно передается вся техническая документация на здание в соответствии с нормативами технической эксплуатации жилого фонда.
После этого ТСЖ имеет право заключать договора на поставку коммунальных услуг, совершать другие финансово-хозяйственные операции.
При организации ТСЖ следует знать следующее:
- в одном многоквартирном доме может быть организовано только одно Товарищество собственников жилья;
- также товарищество может быть создано при объединении ряда многоквартирных домов, собственниками помещений в которых являются не менее двух жильцов, с земельными участками, находящимися на одном прилегающем к домам участке, разных граничащих участках, с общей инженерно-технической инфраструктурой;
- ТСЖ может быть организовано при объединении нескольких расположенных рядом жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с участками или без них, со строительными объектами и сетями инженерно-технической инфраструктуры.
Собрание можно проводить
как в очной, так и в заочной форме.
Тогда жильцы заполняют бланки решения и передают инициативной группе, которая выполняет дальнейшую работу.
Результаты вывешиваются на информационной доске дома. Эта форма голосования применяется, когда нет возможности собрать большинство жильцов или не хватает кворума для голосования.
Итоги
В результате опыта многих жильцов, которые отважились создать ТСЖ, можно выделить несомненные преимущества и недостатки товарищества.
Минусы
Недостатком можно считать более высокие эксплуатационные траты . Это связано с тем, что у участников ТСЖ может возникнуть желание дополнительно благоустроить, например, детскую площадку. В целом стоимость поставки воды, газа, электричества и прочих услуг ЖКХ по региону не слишком отличается, так как цены регулируются рынком и государством.Также минусом может стать непонимание и несогласие членов ТСЖ и жильцов , что влечет проведение разъяснительной работы. Часть жильцов не оплачивает вовремя коммунальные счета, а бремя по погашению задолженности ложится на добросовестных членов ТСЖ. Товарищество призвано разрешать спорные ситуации, призывать жильцов к порядку.
И основной недочет — это несовершенный правовой механизм взаимодействия ТСЖ и государственных структур. За льготные категории жильцов государство должно перечислять средства ТСЖ, но на практике случаются перебои.
Плюсы
У ТСЖ есть рычаг влияния
на политику Управляющей компании.
Если, например, цены на эксплуатационные услуги высоки или не устраивает качество обслуживания, можно перезаключить договор с другой организацией.
Важно то, что люди, которые не являются членами товарищества, все же должны соглашаться с его решениями. Они могут не платить взносы, но должны с пониманием относиться к сборам на благоустройство территории и аналогичные расходы.
Коммерческая деятельность товарищества помогает сокращать расходы собственников . Грамотное управление ТСЖ с использованием его резервов способствует накоплению денежных средств. Например, на внешних стенах многоквартирного дома можно разместить рекламу, что привлечет дополнительный доход.
В многоквартирном доме, где есть хозяин и порядок, придомовая территория обустроена лучше , чем в доме, где нет управления. В этом легко убедиться, зайдя на площадку возле дома, в котором хозяйствует ТСЖ. Выметенные дорожки, ухоженные газоны и чистые песочницы - очевидные и бросающиеся в глаза детали. В подъезде тоже все чисто и ухожено: исправный лифт с зеркалом, консьерж, стены без надписей. Очень важно, что неотделимые улучшения дома ощутимо повышают рыночную цену квартир.
Самый значимый плюс ТСЖ - возможность выбора , когда из ряда эксплуатирующих организаций выбирается самая добросовестная.
Не стоит ориентироваться на очень низкие цены на эксплуатационные услуги, ведь скупой платит дважды. Оптимально выбрать строительную компанию со средними ценами на услуги, наведя справки о ее опыте работы и отзывах клиентов.
Если качество работы ДЕЗа не устраивает ТСЖ, оно может самостоятельно перезаключить договоры с подрядными организациями, в результате чего при товариществе образуется своя эксплуатирующая организация с надежными подрядчиками. Это позволит товариществу заключать собственные договора с целью увеличения дохода.
Когда в образовательном учреждении обозначилась инициативная группа - команда единомышленников, которая:
1. желает создать студенческое объединение (клуб, общество, отряд и др.);
2. в своем составе имеет лидера (или лидеров);
3. готова предложить своим сверстникам ряд интересных дел, то это первый шаг на пути к созданию общественной организации.
Группа людей, задумавшая проводить совместную деятельность, должна договориться о правилах работы, о распределении обязанностей, о механизме координации общей работы.
В инициативную группу может войти любой желающий студент или аспирант образовательного учреждения, но на практике это бывает именно та небольшая команда единомышленников, которая еще до проведения общего собрания загорелась идеей создать студенческое объединение, имеет примерный план дальнейшей деятельности.
Инициативная группа ведет всю подготовительную работу по созданию студенческого объединения.
В том случае, если участники инициативной группы намереваются работать в студенческом объединении, может представлять интерес их личностные особенности и профессиональные возможности.
Поэтому, при формировании инициативной группы можно учесть следующее.
I. Независимо от направлений деятельности вашего объединения, вы скорее всего будете осуществлять:
– привлечение материальных ресурсов (фандрейзинг),
– взаимодействие с администрацией вуза и средствами массовой информации – студенческая газета «Всегда в движении», сайт www.ispu.ru; студенческий портал и др.– (PR-деятельность),
– привлечение студентов (волонтеров, добровольцев) и работу с ними,
– информационное обеспечение.
II. Для эффективной работы команды вашего объединения, желательно, чтобы ее участники могли выполнять следующие ролевые функции.
– инициатор – начинает новые дела и выдвигает новые идеи;
– защитник – обеспечивает признание и значение вклада и усилий всех членов команды;
– страж цели – помогает команде сосредоточиться на целях и не отвлекаться от них;
– аналитик – оценивает практические возможности деятельности команды;
– координатор – суммирует результаты деятельности и соединяет их в единое целое;
– миротворец – заботится о целостности команды и разрешает возникшие в команде конфликты.
III. Для успешного решения поставленных задач желательно, чтобы участники команды обладали полным набором личностных характеристик.
Желательно, чтобыв вашей команде были люди:
– творческие, изобретательные, одухотворенные;
– коммуникабельные, открытые, эмоциональные и чувствительные;
– умеющие, получать информацию, работать с ней, взвешивать все «за» и – «против», анализировать события;
– уверенные, активные, решительные, умеющие организовать работу других.
Инициативная группа сформирована и следующий вопрос, на который ей следует ответить: «С какой целью создается ваша организация?». Ответ на этот вопрос будет записан в «уставе вашего объединения» и будет задавать рамки ее деятельности. Сформулированной цели будут соответствовать задачи и методы вашей работы. Поэтому отнеситесь к определению целей объединения серьезно и скурпулезно.
Многие студенческие объединения неприязненно относятся к жестким иерархическим структурам. Однако, существует две веские причины чтобы настоятельно рекомендовать не отказываться от того или иного типа формальной структуры:
1. Ответственность : определенные люди должны выполнять определенные обязанности. Но они будут выполнять эти обязанности только в том случае, если они:
а) распределены в разумных пропорциях,
б) возложены на тех, у кого для этого есть наибольшие способности и желание.
2. Публичное представительство : те от кого зависит принятие решений (ректорат вуза, профессорско-преподавательский состав кафедры, факультета и др.) в интересах Вашего объединения, склонны отдавать предпочтение группам с четко очерченной иерархической структурой.
3. Производить впечатление хорошо организованной группы – это жизненная политика, обеспечивающая нормальную деятельность и развитие любой организации в обществе. Кроме того, преподавателям, администрации вузу и сотрудника, руководителям «местных» СМИ должно быть ясно, к кому из членов группы следует обращаться с тем или иным вопросом. В этом им помогут распространенные названия должностей.
Обычно в структуре объединения обязательно выделяют четыре ответственных поста: руководителя, его заместителя, секретаря или офис-менеджера, казначея или бухгалтера. Важно не только как называется пост, но и функции, которые выполняют люди этот пост занимающие.
Обычно деятельность организации эффективна тогда, когда работа распределяется по отдельным группам. Чаще группы формируются когда в них возникает необходимость – в связи с проведением акции или другого мероприятия. Но целесообразна постоянная работа, по крайней мере двух групп:
Группа по общественным связям (в функции могут входить как оперативная связь с членами объединениия, так и связь со СМИ и администрацией вуза)
Группа по финансам (функции – учет финансовых средств, а также привлечение финансовых ресурсов для деятельности и развития организации).
Обязательно установите сроки полномочий всех должностных лиц и групп, это облегчит такие процедуры как:
– приглашение людей на определенные должности, так как заранее известно, когда появятся вакансии;
– смещение тех должностных лиц, которые не справляются со своими обязанностями;
– периодическая оценка того, насколько целесообразны какие-то должности и комитеты в данное время.
Структуру можно назвать ясной и четкой, когда члены студенческого объединения отчетливо представляют себе, что же такое они делают. А гармоничной и непротиворечивой она будет в том случае, если все ее составляющие элементы полностью вписываются в исходную идею и усиливают друг друга. Ни один из элементов структуры не должен преобладать над другим.
Совет! Если не будет выработана структура, определяющая порядок принятия решений, вашего объединения вместо бурной деятельности грозит полный паралич.
Шаг 2. Подготовка и проведение первого (учредительного) собрания
На сегодняшний день ничего нового в данном вопросе не придумано и формой создания любого объединения единомышленников, коллег формально остается проведение учредительного собрания. Формально оно остается, но проводить его надо отнюдь неформально и готовиться к нему следует серьезно и продуманно.
Учредительное собрание - это общее собрание единомышленников, желающих создать какое-либо объединение, в нашем случае студенческое. Исходя из смысла учредительного собрания, его участниками становятся, как правило, те, кто уже решил для себя, что он желает создать объединение, он готов вступить в создаваемое объединение, он готов участвовать в ее деятельности и вносить свой посильный вклад.
Кто может стать участником учредительного собрания? Поскольку создаваемое вами объединение - студенческое, то ее членами могут быть все студенты и аспиранты, молодые граждане России от 18 до 30 лет, обучающиеся в данном образовательном учреждении.
При подготовке учредительного собрания стоит убедится, что:
– насколько проинформированы обучающиеся вуза, потенциальные члены объединения о проведении собрания;
– время собрания устраивает всех, и никто не будет спешить по своим неотложным делам;
– все ли члены инициативной группы знают о своих обязанностях;
– помещение, где будет проводиться собрание достаточно удобно и комфортно.
При проведении собрания полезно :
– создать атмосферу, располагающую к свободному обмену мнениями,
– дать возможность высказаться всем желающим,
– до принятия окончательного решения рассматривать и анализировать любые альтернативные варианты,
По результатам первого студенческого объединения заполняется анкета (см. Приложение 1). В анкете указывается контактная информация о руководителе и представителях данного студенческого объединения. Также большое внимание уделяется планированию деятельности студенческого объединения. Планы могут быть перспективными и текущими. Перспективный план работы - это план работы на учебный или календарный год. Перспективный план включает в себя основные направления деятельности объединения, программы, крупные основные мероприятия. В текущем плане отражается более подробно вся работа студенческого объединения. Данный план можно разбить на разделы:
– Организационная работа (проведение собраний, работа с вновь вступающими в объединение).
– Досуговые мероприятия (организация фестивалей, конкурсов, проведение спортивных соревнований, организация собственной дискотеки, музыкальной группы, клуба КВН, кружков, секций).
– Общественная деятельность (проведение каких-либо акций, помощь в обустройстве территории вуза, организация дискуссионных клубов по общественной тематике и т. д.).
Основные правила составления планов :
– планы должны быть конкретными и содержать четкие формулировки, что надо сделать, какого результата достигнуть;
– планы должны быть реальными, не планируйте того, чего наверняка не сможете сделать;
– планы должны учитывать реальные интересы членов объединения;
– каждый пункт плана должен иметь сроки и ответственных за выполнение (либо организацию выполнения);
– сроки исполнения надо ставить реальные, крупные мероприятия необходимо готовить заранее;
– ознакомление с планом должно быть доступно всем желающим и не только членам объединения.
Совет многоквартирного дома, согласно поправкам в Жилищный кодекс 2012 года, могут создавать собственники жилья, чтобы контролировать деятельность управляющей компании и отстаивать свои интересы. В отличие от товарищества собственников жилья, совет дома не является юридическим лицом и не собирает деньги. Портал «В Подмосковье» узнал в областной Госжилинспекции , как создать совет многоквартирного дома.
1. Провести заседание инициативной группы
2. Организовать общее собрание собственников жилья
В первый раз общее собрание обязательно проводить в очной форме, то есть в присутствии собственников помещений многоквартирного дома. Члены инициативной группы в праве обратиться в управляющую компанию и получить реестр собственников многоквартирного дома, с указанием площади помещений. Организовывать собрание нужно поэтапно.
Шаг 1. Подготовка уведомления о собрании
Сначала необходимо подготовить уведомления по числу собственников помещений. В них указываются сведения о лицах, по инициативе которых созывается собрание, форма проведения (очное собрание или заочное голосование), дата, время, место, в случае проведения собрания в форме заочного голосования - дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны передаваться такие решения. Также необходимо указать в уведомлении повестку дня, а также место, где можно ознакомиться с материалами.
Шаг 2. Отправка уведомления о собрании
Собственникам жилья необходимо сообщить о собрании минимум за 10 дней до даты его проведения. Сообщить можно заказным письмом, вручить уведомление под роспись каждому собственнику или разместить в месте, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех жильцов. Рекомендуется вместе с уведомлением направлять собственникам информационное письмо с разъяснениями о предстоящем голосовании.
Шаг 3. Проведение собрания в очной форме
Общее собрание будет считаться правомочным, если в нем примут участие собственники помещений или их представители (по нотариально заверенной доверенности на голосование), обладающие более 50% голосов (кворум). Процент голосов у каждого собственника пропорционально его доле в праве собственности на общее имущество в данном доме, пояснили в Госжилинспекции. То есть у владельца трехкомнатной квартиры голосов будет больше, чем у хозяина «однушки».
В ходе общего собрания выбирают председателя, секретаря для ведения протокола, счетную комиссию для подведения итогов голосования, причем сначала число, потом состав. После этого можно приступать к обсуждению других вопросов повестки дня. Голосование должно быть проведено по каждому вопросу, указанному в повестке, с вариантами «за», «против», «воздержался». Решение считается принятым, если за него отдали голоса большинство участников собрания. Все решения оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь собрания.
Жильцы на общем собрании могут установить сроки полномочий совета дома (по закону, если не принято иного решения на общем собрании, совет переизбирается каждые два года). Также можно определить число членов совета, форму доведения до сведения собственников помещений итогов голосования и решений, принятых общим собранием. Это может быть копия протокола собрания или отдельный документ в виде уведомления. Сообщить об итогах голосования должны инициаторы собрания в течение 10 дней, уведомление размещают в помещении дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех жильцов.
Традиционно управление домом осуществляется ЖЭКом либо Управляющей компанией. Однако в последнее время более эффективной организацией для управления коммунальным хозяйством является ТСЖ, так как в ее состав входят непосредственно жители дома, чей интерес в отношении нормального его функционирования обоснован личными побуждениями.
В пределах данной статьи будет описано, как создать ТСЖ, рассмотрено подробную инструкцию по прохождению всех этапов и обращено внимание на возможные сложности функционирования такой организации.
Итак, что же такое ТСЖ и как его создать? ТСЖ – это организованная группа жильцов многоквартирного дома, которые видят более эффективный способ управления хозяйством самостоятельно. Одно из главных отличий ТСЖ от ЖЭКа в том, что обеспечивается максимальная прозрачность траты денег на управление домом. В составе ТСЖ обязательно определен председатель, комиссия определенного ревизионного направления – они избираются в процессе голосования участников группы.
Важно понять, что ТСЖ относится к числу организаций некоммерческого типа, имеет собственные банковские счета, которые необходимы для внесения денег жильцами и оплаты услуг коммунального назначения. Собрание жильцов позволяет определить программу расхода общих средств, то есть четко расписывается план траты денег.
Как создать ТСЖ
Создание активного сообщества жильцов является не самой простой задачей. В среднем, на это уходит минимум квартал, хотя явных проблем для этого нет, кроме различия интересов собственников квартир. Но принятие решения о создании ТСЖ – только первый этап организации жилищного хозяйства. Разберем все этапы.
Создание инициативной группы ТСЖ
В первую очередь стоит позаботиться о том, чтобы создать инициативную группу, то есть общину, которая будет составлять ТСЖ и выполнять все необходимые задачи. Также стоит понимать, что инициативная группа должна будет провести все мероприятия по убеждению соседей в целесообразности создания такой организации.
Группа должна состоять минимум из пяти человек, на которых будут распределяться обязанности. Меньшее количество членов группы является просто недостаточным, так как работы будет много, особенно на этапе документального оформления новой хозяйственной единицы. Лучше всего в состав группы включать тех, кто состоит в хороших отношениях со всеми жителями, особенно если среди них есть юрист или управленец.
Решение о создании ТСЖ принимается общим собранием жильцов, путем голосования. Результаты голосования оформляются в виде протокола собрания с указанием основных вопросов и решений по ним. Данный документ будет необходим для дальнейшей процедуры регистрации ТСЖ.
Разработка стратегии ТСЖ
После того, как группа организована, и все жильцы одобрили новую форму управления хозяйством здания, стоит проводить первые собрания ТСЖ с целью разработки стратегии управления. Этой стратегией должно быть определено то, каким планируется видеть дом через 5-10-20 лет. Кроме того, важно определиться со списком задач, которые будет выполнять ТСЖ.
Оценка ресурсов
В процессе дальнейших собраний необходимо провести оценку ресурсов, которые имеются в распоряжении ТСЖ. Для этого важно оценить доходную часть организации, разобраться в вопросах о том, кто из жильцов трудоустроен, и какой уровень дохода имеет. Также нужно составить список помещений, предназначенных для общего пользования. Если какие-либо из них выкуплены в частную собственность, то считать их активом не стоит.
Собрание жителей
После проведения всех вышеописанных мероприятий необходимо организовать сбор мнений жильцов. Для этого лучше всего собрать жильцов, чтобы разобраться во всех нюансах работы ТСЖ, огласить будущие статьи расходов, цель и стратегию организации. Также необходимо согласовать методику оповещения жильцов о будущих собраниях, то есть определиться с тем, как все будут поставлены в известность о событиях ТСЖ.
Документирование
Когда все организационные моменты решены, можно документально оформлять ТСЖ. Первый документ, и самый важный – устав. В нем определены все обязательства участников и жильцов. Не стоит упускать из внимания такие моменты, как возможность содержать питомцев, если возможно – то в каком количестве. Иными словами, устав определяет позиции группы инициаторов с учетом всех требований жильцов дома. В этом документе также необходимо указать всех членов инициативной группы, председателя и состав комиссии ревизионного назначения.
После подписания уставного документа необходима регистрация ТСЖ, включая и регистрацию в налоговых органах. После получения свидетельства определенного образца о регистрации ТСЖ как некоммерческой организации можно считать, что новый способ управления жилищных хозяйством начал существовать.
Дополнительно
Во время собраний участников группы и остальных жильцов дома стоит обязательно решить ряд вопросов:
— основной и альтернативные способы сбора информации. К примеру, если все решения принимаются непосредственным голосованием жильцов дома на собрании, то в качестве альтернативного подхода можно разработать анкетирование или опрос путем собрания подписей. Это нужно на тот случай, если информацию необходимо собрать оперативно и организовывать встречу жителей нецелесообразно;
— режим собраний, предназначенных для проведения встреч отчетного типа. На таких собраниях участники ТСЖ оглашают достигнутые результаты и предлагают новые программы по уходу за общедомовым имуществом;
— способы анонимного сбора мнений жильцов об участниках группы ТСЖ. Это необходимо во избежание обид со стороны участника, если его работа покажется жильцам неэффективной. Понятно, что его замена будет выбрана голосованием на внеочередном собрании ТСЖ.
ТСЖ по праву считается более эффективной формой управления жилищно-коммунальным хозяйством, чем традиционный ЖЭК. Причин предостаточно: личная заинтересованность участников в чистоте и порядке, автономность организации, направленная только на управление определенным объектом жилья и другие.
Дмитрий Силинг